19日,國務(wù)院新聞辦公室舉行政策例行吹風(fēng)會(huì),介紹營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)有關(guān)工作情況。對于“身份證丟失被冒名登記為法定代表人”相關(guān)問題,國家市場監(jiān)管總局登記注冊局局長楊紅燦在會(huì)上表示,冒用他人身份證件是一種違法行為,必須給予嚴(yán)厲打擊,加大違法成本,形成有力震懾。
會(huì)上,有記者提問:近年來,各地發(fā)生了不少身份證丟失被冒名登記為法定代表人股東的事件,請問在優(yōu)化營商環(huán)境、便捷市場準(zhǔn)入的過程中,如何做到簡化程序而不放松管理?
楊紅燦表示,近年來,市場監(jiān)管總局按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,持續(xù)推進(jìn)商事制度改革,大幅降低市場準(zhǔn)入門檻,方便了市場主體投資創(chuàng)業(yè)。但是也有一些不法分子,冒用他人的身份信息騙取登記,損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益。針對這種現(xiàn)象,國家市場監(jiān)管總局也憂當(dāng)事人所憂、急當(dāng)事人所急,采取多種措施進(jìn)行防范和處理,做到效率安全兼顧、放管結(jié)合。
楊紅燦指出,一方面,建設(shè)登記注冊身份驗(yàn)證系統(tǒng),也就是說將“水龍頭開關(guān)”把好。依托國家政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái),建設(shè)登記注冊身份信息的實(shí)名驗(yàn)證系統(tǒng),并且在2019年5月正式上線運(yùn)行。通過手機(jī)端APP和線下窗口刷臉設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對市場主體登記相關(guān)自然人身份真實(shí)性的實(shí)時(shí)驗(yàn)證。截止到今年的11月12號,全國共有3982萬個(gè)身份證用戶和28857個(gè)出入境證件用戶,在登記注冊環(huán)節(jié)進(jìn)行了實(shí)名核驗(yàn),核驗(yàn)通過率達(dá)到了98%左右。持他人身份證冒名辦理登記注冊的情況就無法通過實(shí)名核驗(yàn),也不能完全登記注冊,最大程度減少了冒名登記情況的發(fā)生。
另一方面,楊紅燦提到,在防范增量的同時(shí),我們也致力于解決存量的問題。國家市場監(jiān)管總局在2019年6月就制定出臺(tái)了《關(guān)于撤銷冒用他人身份信息取得公司登記的指導(dǎo)意見》,對于市場監(jiān)管部門撤銷冒名登記的條件和流程做出了明確規(guī)定,對群眾反映的撤銷難、周期長、材料多、缺乏懲戒措施等問題,逐一進(jìn)行了回應(yīng),為維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,解決群眾實(shí)際困難提供了操作依據(jù)。這些好的經(jīng)驗(yàn)在明年3月份即將實(shí)施的《市場主體登記管理?xiàng)l例》中也得到了進(jìn)一步的體現(xiàn)?!稐l例》對市場主體實(shí)名登記和登記機(jī)關(guān)撤銷虛假登記,作出了明確規(guī)定,為防范和處理冒名登記提供了法律依據(jù),被冒名的當(dāng)事人可以向登記機(jī)關(guān)提出撤銷申請,這是第一個(gè)環(huán)節(jié)。第二個(gè)環(huán)節(jié),登記機(jī)關(guān)受理申請后要及時(shí)開展調(diào)查。第三個(gè)環(huán)節(jié),經(jīng)調(diào)查認(rèn)為確實(shí)存在虛假市場主體登記情形的,就可以予以撤銷。楊紅燦表示,在調(diào)查過程中需要一定的時(shí)間,希望當(dāng)事人予以理解,因?yàn)樯婕胺椒矫婷胬娴膯栴},必須要查清。
楊紅燦還表示,冒用他人身份證件是一種違法行為,必須給予嚴(yán)厲打擊,加大違法成本,形成有力震懾。市場監(jiān)管總局將積極配合有關(guān)部門依法加大打擊和懲戒力度,有力維護(hù)市場主體登記管理秩序。
轉(zhuǎn)自:中新經(jīng)緯
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