據(jù)交通運(yùn)輸部網(wǎng)站消息,近日,交通運(yùn)輸部印發(fā)了《綜合運(yùn)輸服務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱《發(fā)展規(guī)劃》),對(duì)未來(lái)一段時(shí)期綜合運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)路徑進(jìn)行了全面部署。
《發(fā)展規(guī)劃》明確了總體目標(biāo)。到2025年,“全國(guó)123出行交通圈”(都市區(qū)1小時(shí)通勤、城市群2小時(shí)通達(dá)、主要城市3小時(shí)覆蓋)和“全球123快貨物流圈”(國(guó)內(nèi)1天送達(dá)、周邊國(guó)家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá))加快構(gòu)建,多層次、高品質(zhì)的旅客出行服務(wù)系統(tǒng)和全鏈條、一體化的貨運(yùn)物流服務(wù)系統(tǒng)初步建立,現(xiàn)代國(guó)際物流供應(yīng)鏈體系不斷完善,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,運(yùn)輸裝備水平大幅提高,綠色化、數(shù)字化發(fā)展水平明顯提高,安全應(yīng)急保障體系更加健全,治理能力顯著提升,服務(wù)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
《發(fā)展規(guī)劃》還提出了具體目標(biāo):
1、便捷順暢。綜合交通樞紐一體銜接水平顯著提高,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車(chē)成果持續(xù)鞏固拓展,城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸均等化服務(wù)水平進(jìn)一步提高,公共交通在城市交通中的主體地位更加穩(wěn)固,具備條件的建制村基本通快遞,定制化、個(gè)性化、專業(yè)化運(yùn)輸產(chǎn)品更加豐富。
2、經(jīng)濟(jì)高效。運(yùn)輸服務(wù)效率顯著提高,動(dòng)車(chē)組列車(chē)鐵路客運(yùn)承擔(dān)比重穩(wěn)步提升,多式聯(lián)運(yùn)占比、換裝效率顯著提升,多式聯(lián)運(yùn)“一單制”加快發(fā)展,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)更趨合理,物流成本進(jìn)一步降低。
3、開(kāi)放共享。國(guó)際物流供應(yīng)鏈服務(wù)體系更加完善,國(guó)際海運(yùn)連接度持續(xù)領(lǐng)先,中歐班列全程時(shí)效性顯著提高,國(guó)際航空運(yùn)輸能力不斷增強(qiáng),國(guó)際道路運(yùn)輸便利化程度明顯提升,全球聯(lián)通和送達(dá)能力顯著提高。
4、綠色智能。全行業(yè)能源消耗和污染排放狀況大幅改善,綠色出行成為主流價(jià)值導(dǎo)向,新能源裝備加快推廣,電子客票、電子運(yùn)單、電子檔案、電子證照廣泛應(yīng)用,城市出行智能化程度顯著提高,“兩客一?!焙椭剌d貨車(chē)北斗系統(tǒng)應(yīng)用全覆蓋。
5、安全可靠。運(yùn)輸安全體系與風(fēng)險(xiǎn)管控體系進(jìn)一步完善,全社會(huì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng),本質(zhì)安全水平明顯提升,鐵路正點(diǎn)率保持較高水平運(yùn)行,民航正常服務(wù)水平穩(wěn)步提升,運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)明顯下降。
此外,《發(fā)展規(guī)劃》還提出了要構(gòu)建協(xié)同融合的綜合運(yùn)輸一體化服務(wù)系統(tǒng)、構(gòu)建快速便捷的城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)、打造清潔低碳的綠色運(yùn)輸服務(wù)體系等十大主要任務(wù)。
在保障措施方面,《發(fā)展規(guī)劃》指出,要強(qiáng)規(guī)劃組織實(shí)施。持續(xù)深化綜合運(yùn)輸管理體制機(jī)制改革,健全交通運(yùn)輸、公安、財(cái)政、商務(wù)、文旅等部門(mén)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,完善地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)與鐵路、民航、郵政地方管理機(jī)構(gòu)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,探索區(qū)域客運(yùn)一體化、聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法、重點(diǎn)時(shí)段運(yùn)輸組織保障等運(yùn)輸服務(wù)全鏈條協(xié)同體制機(jī)制,為規(guī)劃順利實(shí)施提供有力保障。
加大政策支持力度。綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融、土地等政策推動(dòng)綜合運(yùn)輸服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新政府和社會(huì)資本合作模式,引導(dǎo)帶動(dòng)更多社會(huì)投資參與運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐。深入開(kāi)展高效智能、安全環(huán)保運(yùn)輸技術(shù)與運(yùn)輸裝備的基礎(chǔ)研究、聯(lián)合攻關(guān)和示范應(yīng)用,建立有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制。
營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)出租汽車(chē)、道路貨運(yùn)等領(lǐng)域基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮工會(huì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)行業(yè)自律和規(guī)范發(fā)展。強(qiáng)化與媒體、協(xié)會(huì)的溝通交流,提升運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域公共關(guān)系處理能力。
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