國家發(fā)展改革委體改司司長徐善長近日在專題新聞發(fā)布會上表示,將多舉措支持民營企業(yè)改革發(fā)展。國家發(fā)展改革委正在總結(jié)混改試點實踐經(jīng)驗,研究制定深化國企混改實施意見,推動國企混改不斷深化。
徐善長在回答上海證券報記者提問時表示,近段時間,有關(guān)部門針對資本無序擴張、壟斷等違法違規(guī)行為出臺了監(jiān)管舉措。這些舉措,針對的是“無序”,強調(diào)的是“規(guī)范”,是推動相關(guān)行業(yè)健康發(fā)展、促進社會公平正義的務(wù)實行動、必要之舉,不針對特定所有制企業(yè),更不是針對特定所有制的特定企業(yè)。由此引發(fā)的“打壓民營經(jīng)濟”的曲解和雜音,是毫無根據(jù)的。
徐善長說,近兩年,民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,有多個“零”的突破:
油氣進出口領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)零的突破,民營企業(yè)首次獲得原油非國營貿(mào)易進口資格、成品油非國營出口資格;鐵路投資建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)零的突破,首條民間資本控股的杭紹臺高鐵有望于今年年底建成通車;民營企業(yè)核電領(lǐng)域建設(shè)投資實現(xiàn)零的突破,首家民營企業(yè)參股投資核電項目。
另一方面是“全部清零”。徐善長介紹,截至去年年底,全國政府部門和大型國有企業(yè)列入臺賬的無分歧拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)的欠款全部清零。
在金融信貸方面,民企也占得半壁江山。徐善長介紹,截至8月末,民營企業(yè)貸款余額達52.5萬億元,比年初增長11.5%。今年已為7000多萬戶民營企業(yè)發(fā)放貸款,貸款戶數(shù)增長30%。前8個月,銀行機構(gòu)新發(fā)放的企業(yè)類貸款中,53%發(fā)放給民營企業(yè)。
以更大力度支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)混合所有制改革,也將有進一步舉措。徐善長透露,圍繞國家重大戰(zhàn)略,將在新能源、儲能設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域開展增量混改。國家發(fā)展改革委正在總結(jié)混改試點和混改實踐經(jīng)驗,研究制定深化國企混改實施意見。
“我們將下大力氣持續(xù)抓好支持民營企業(yè)改革發(fā)展各項任務(wù)落實,包括持續(xù)發(fā)現(xiàn)和了解民營企業(yè)在產(chǎn)權(quán)保護、招投標(biāo)、市場準(zhǔn)入等領(lǐng)域存在的典型問題,及時研究解決;開展民營經(jīng)濟跨區(qū)域發(fā)展政策協(xié)同試點,通過破除區(qū)域間涉民營經(jīng)濟政策壁壘,建立區(qū)域間利益協(xié)同機制,推進涉民企政務(wù)服務(wù)協(xié)同、區(qū)域市場協(xié)同,為全國跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展機制探索路徑;引導(dǎo)民營企業(yè)參與增量混改?!眹野l(fā)展改革委體改司副司長蔣毅說。
隨著國有企業(yè)混合所有制改革不斷深化,民營企業(yè)參與混改的深度和廣度都有大幅提升。據(jù)介紹,混改試點方面,2016年至今,國家發(fā)展改革委和國資委先后推出了4批共208家混改試點。目前,近100家試點已經(jīng)完成引入戰(zhàn)略投資者、調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)等主體任務(wù),共引入外部資本2000多億元,外部資本平均持股比例達35.9%。
轉(zhuǎn)自:上海證券報
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