工信部：寬帶接入業(yè)務(wù)開(kāi)放明年3月起試點(diǎn)

本報(bào)訊 工業(yè)和信息化部12月25日發(fā)布《關(guān)于向民間資本開(kāi)放寬帶接入市場(chǎng)的通告》（以下簡(jiǎn)稱《通告》），《通告》稱，鼓勵(lì)民間資本以多種模式進(jìn)入寬帶接入市場(chǎng)。

一是鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)建設(shè)寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)所需的基礎(chǔ)設(shè)施，并以自有品牌為用戶提供寬帶上網(wǎng)服務(wù)。二是鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)以資本合作、業(yè)務(wù)代理、網(wǎng)絡(luò)代維等形式與基礎(chǔ)企業(yè)開(kāi)展合作，分享收益。三是鼓勵(lì)擁有互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)（ISP）經(jīng)營(yíng)許可證的民營(yíng)企業(yè)，從基礎(chǔ)電信企業(yè)租用接入網(wǎng)絡(luò)資源，以自有品牌為用戶提供寬帶上網(wǎng)服務(wù)。

《通告》對(duì)基礎(chǔ)電信企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)分別提出了要求，并就第一種開(kāi)放模式制定發(fā)布了《寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開(kāi)放試點(diǎn)方案》。根據(jù)《通告》，寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開(kāi)放試點(diǎn)方案將于2015年3月1日起實(shí)施。試點(diǎn)企業(yè)按照光纖到戶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求和共建共享的相關(guān)原則，可以建設(shè)從用戶端到網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)器范圍內(nèi)的全部或部分有線通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，可以開(kāi)展相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)元素出租、出售，其中取得互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的試點(diǎn)企業(yè)還可以自有品牌向最終用戶提供寬帶上網(wǎng)服務(wù)。

首批試點(diǎn)城市16個(gè)，包括太原、沈陽(yáng)、哈爾濱、上海、南京、杭州、寧波、廈門、青島、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、廣州、深圳、重慶、成都。試點(diǎn)時(shí)間3年。參與試點(diǎn)的民營(yíng)企業(yè)認(rèn)繳注冊(cè)資本最低限額為2000萬(wàn)元人民幣。

該方案還對(duì)基礎(chǔ)電信企業(yè)不得與試點(diǎn)企業(yè)簽訂含有排他性條款的協(xié)議、基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)向試點(diǎn)企業(yè)提供不低于自身業(yè)務(wù)質(zhì)量的接入網(wǎng)上聯(lián)城域網(wǎng)帶寬資源等作了規(guī)定。向民間資本開(kāi)放寬帶接入市場(chǎng)，是我國(guó)推進(jìn)電信行業(yè)進(jìn)一步深化改革開(kāi)放的重要舉措，將有力拉動(dòng)民間投資，擴(kuò)大信息消費(fèi)，促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和寬帶業(yè)務(wù)服務(wù)水平提升，為廣大用戶提供更多的選擇和更好的服務(wù)。

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