中國(guó)證監(jiān)會(huì)：研究制定證監(jiān)會(huì)權(quán)力清單和責(zé)任清單

　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席姜洋在2015人民財(cái)經(jīng)年會(huì)上表示，2015年，證監(jiān)會(huì)將持續(xù)推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型。在繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、增強(qiáng)市場(chǎng)活力的同時(shí)，探索建立事中事后監(jiān)管新機(jī)制，切實(shí)提高監(jiān)管效能。今年的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)是，研究制定證監(jiān)會(huì)權(quán)力清單和責(zé)任清單，嚴(yán)格做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。同時(shí)，按照法無禁止即可為的要求，探索建立證券期貨市場(chǎng)外商投資負(fù)面清單制度。

　　同時(shí)要加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)。股權(quán)市場(chǎng)方面，要繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革，壯大主板市場(chǎng)，改革創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，完善“新三板”市場(chǎng)，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)，開展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)，滿足不同規(guī)模、不同發(fā)展階段企業(yè)差異化的股權(quán)融資需求。債券市場(chǎng)方面，要全面落實(shí)公司債券發(fā)行與交易管理辦法，發(fā)展證券交易所機(jī)構(gòu)間債券市場(chǎng)，豐富債權(quán)融資工具。私募市場(chǎng)方面，要健全私募發(fā)行制度，引導(dǎo)私募基金規(guī)范發(fā)展，調(diào)動(dòng)民間投資積極性。

　　期貨及衍生品市場(chǎng)方面，要在確保原油期貨、上證50ETF期權(quán)和10年期國(guó)債期貨等順利掛牌、平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，做好農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)試點(diǎn)，推進(jìn)股指期權(quán)試點(diǎn)，增加股指期貨品種，研究匯率類期貨品種，繼續(xù)優(yōu)化期貨交易、結(jié)算、限倉(cāng)等基礎(chǔ)制度，推動(dòng)場(chǎng)外衍生品市場(chǎng)發(fā)展。

　　此外，還要適時(shí)放寬我國(guó)證券期貨服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制，探索證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)交叉持牌，支持業(yè)務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新，進(jìn)一步提高其服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和財(cái)富管理的能力。要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)市場(chǎng)雙向開放的新要求，優(yōu)化滬港通機(jī)制，研究推出深港通，便利境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行上市，推動(dòng)A股納入國(guó)際基準(zhǔn)指數(shù)，完善QFII和RQFII制度，增強(qiáng)我國(guó)資本市場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，更好地服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)參與全球競(jìng)爭(zhēng)。

來源：金融時(shí)報(bào)

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