國家稅務(wù)總局：《稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項(xiàng)清單》正式施行

　　國家稅務(wù)總局公布的《稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項(xiàng)清單》，自4月1日起正式施行。

　　“首違不罰”是指對于首次發(fā)生清單中所列事項(xiàng)且危害后果輕微，在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動(dòng)改正或者在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正的，不予行政處罰。

　　國家稅務(wù)總局總經(jīng)濟(jì)師王道樹近日公開表示，近年來，稅務(wù)部門積極開展“首違不罰”探索實(shí)踐，在吸收了包括稅務(wù)部門在內(nèi)的各行政機(jī)關(guān)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，今年年初修訂的行政處罰法對“首違不罰”作出了明確規(guī)定。

　　此次公布的“首違不罰”事項(xiàng)清單一共有10項(xiàng)，主要包括：納稅人未按照稅收征收管理法及實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定將其全部銀行賬號向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送；納稅人未按照稅收征收管理法及實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定設(shè)置、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關(guān)資料；納稅人未按照稅收征收管理法及實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料；納稅人使用稅控裝置開具發(fā)票，未按照稅收征收管理法及實(shí)施細(xì)則、發(fā)票管理辦法等有關(guān)規(guī)定的期限向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)且沒有違法所得；等等。

　　近年來，各地稅務(wù)部門已在逐步實(shí)踐“首違不罰”。3月24日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》要求進(jìn)一步推廣這一制度。專家表示，“首違不罰”制度旨在減輕市場主體經(jīng)營壓力，增進(jìn)征納雙方相互理解，體現(xiàn)了“處罰與教育相結(jié)合”的原則，彰顯了包容審慎的現(xiàn)代柔性管理思路。 

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)日報(bào)

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