商務(wù)部：外商投資安全審查不會(huì)增加投資者負(fù)擔(dān)

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在近日舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，《外商投資安全審查辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）已于1月份施行，不會(huì)給正常的外國(guó)投資者和企業(yè)增加不必要負(fù)擔(dān)。

　　《辦法》強(qiáng)調(diào)，如果外商投資影響國(guó)家安全，國(guó)家發(fā)展改革委和商務(wù)部牽頭負(fù)責(zé)的工作機(jī)制可以作出禁止投資的決定。高峰表示，《辦法》明確規(guī)定了應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全審查的外商投資范圍，主要包括兩個(gè)方面：一是投資軍工、軍工配套等關(guān)系國(guó)防安全的領(lǐng)域，以及在軍事設(shè)施和軍工設(shè)施周邊地域投資；二是投資關(guān)系國(guó)家安全的重要農(nóng)產(chǎn)品、重要能源和資源等9個(gè)領(lǐng)域，并取得所投資企業(yè)的實(shí)際控制權(quán)。

　　據(jù)了解，對(duì)外商投資實(shí)施安全審查是國(guó)際通行做法，世界主要經(jīng)濟(jì)體均已建立或者正在完善外資安全審查制度。中國(guó)是按照《外商投資法》及實(shí)施條例的要求，對(duì)我國(guó)外資安全審查制度進(jìn)行細(xì)化和完善，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的必要保障，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看有利于外資企業(yè)在中國(guó)更好地發(fā)展。

　　今年前兩個(gè)月，我國(guó)吸收外資1767.6億元，同比增長(zhǎng)31.5％，實(shí)現(xiàn)“開門紅”。高峰說，主要是國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，外國(guó)投資者對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景信心不斷增強(qiáng)，特別是加快構(gòu)建新發(fā)展格局，帶動(dòng)部分高技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸收外資快速增長(zhǎng)，同時(shí)，部分去年受疫情影響較大的行業(yè)，如住宿餐飲、批發(fā)零售等，也出現(xiàn)較大反彈。此外，去年同期基數(shù)較低也是一個(gè)重要原因。

　　高峰表示，今年利用外資將著重穩(wěn)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量，做好三個(gè)方面的工作：一方面，要持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，深入清理負(fù)面清單之外的限制措施，嚴(yán)格實(shí)行“非禁即入”。另一方面，要進(jìn)一步發(fā)揮好開放平臺(tái)作用。將統(tǒng)籌自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)等開放平臺(tái)，完善不同平臺(tái)區(qū)域的制度設(shè)計(jì)，使各平臺(tái)在先行先試、差別化探索、推動(dòng)創(chuàng)新開放等方面各領(lǐng)所長(zhǎng)、相得益彰。此外，要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)外資企業(yè)和項(xiàng)目的服務(wù)保障。進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目在用地、環(huán)保、能耗、金融等各方面的保障力度，推動(dòng)項(xiàng)目落地和建設(shè)平穩(wěn)有序進(jìn)行。（記者 馮其予）

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