近日,國(guó)家發(fā)改委等五部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)加大金融支持力度促進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電等行業(yè)健康有序發(fā)展的通知》(下稱《通知》)明確,金融機(jī)構(gòu)按照商業(yè)化原則與可再生能源企業(yè)協(xié)商展期或續(xù)貸。
《通知》指出,中國(guó)實(shí)現(xiàn)2030年前碳排放達(dá)峰和努力爭(zhēng)取2060年前碳中和的目標(biāo)任務(wù)艱巨,需要進(jìn)一步加快發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源。但近年來(lái),部分可再生能源企業(yè)受多方面因素影響,現(xiàn)金流緊張,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難。
對(duì)此,《通知》明確,對(duì)短期償付壓力較大但未來(lái)有發(fā)展前景的可再生能源企業(yè),金融機(jī)構(gòu)可以按照風(fēng)險(xiǎn)可控原則,在銀企雙方自主協(xié)商的基礎(chǔ)上,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際和預(yù)期現(xiàn)金流,予以貸款展期、續(xù)貸或調(diào)整還款進(jìn)度、期限等安排。
《通知》還指出,為保證可再生能源補(bǔ)貼資金來(lái)源,各相關(guān)電力用戶需嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)并足額繳納依法合規(guī)設(shè)立的可再生能源電價(jià)附加,各級(jí)地方政府不得隨意減免或選擇性征收。各燃煤自備電廠應(yīng)認(rèn)真配合相關(guān)部門開展可再生能源電價(jià)附加拖欠情況核查工作,并限期補(bǔ)繳拖欠的金額。
值得關(guān)注的是,《通知》強(qiáng)調(diào),企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況自愿選擇是否主動(dòng)轉(zhuǎn)為平價(jià)項(xiàng)目,對(duì)于自愿轉(zhuǎn)為平價(jià)項(xiàng)目的,可優(yōu)先撥付資金,貸款額度和貸款利率可自主協(xié)商確定。
“《通知》對(duì)于光伏和風(fēng)電行業(yè)來(lái)說(shuō),是個(gè)大利好。”廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)說(shuō),由于種種原因,目前光伏和風(fēng)電行業(yè)的相關(guān)補(bǔ)貼遲遲不到位,所以需要通過(guò)其他途徑來(lái)化解行業(yè)當(dāng)前的困難。
當(dāng)前,綠色低碳的循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系正成為中國(guó)發(fā)展的引擎,政策利好不斷。2月22日,國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》,提出提升可再生能源利用比例,大力推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展。
在眾多利好政策的推動(dòng)下,風(fēng)電、光伏發(fā)展迅猛。2月25日中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)(CPIA)發(fā)布的《中國(guó)光伏行業(yè)2020年回顧與2021年展望》(下稱《展望》)。其中提到,2020年中國(guó)光伏新增裝機(jī)48.2GW(1GW=100萬(wàn)千瓦),連續(xù)8年位居全球首位;累計(jì)裝機(jī)量達(dá)到253GW,連續(xù)6年位居全球首位。
根據(jù)《展望》,光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,制造端四個(gè)主要環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),多晶硅產(chǎn)量近40萬(wàn)噸,連續(xù)10年位居全球首位;光伏組件產(chǎn)量超124GW,連續(xù)14年位居全球首位;出口市場(chǎng)穩(wěn)中有升,光伏產(chǎn)品出口額超197億美元,同比下降5%,但組件出口量則高達(dá)78.8GW,創(chuàng)歷史新高,同比增長(zhǎng)近兩成。
而在風(fēng)電中,以海上風(fēng)電為例,2月25日,來(lái)自全球風(fēng)能委員會(huì)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,2020年全球海上風(fēng)電新增裝機(jī)容量超過(guò)6GW,增長(zhǎng)量?jī)H次于2019年;中國(guó)連續(xù)三年領(lǐng)跑全球,新增容量超過(guò)3GW,占全球新增一半以上,總?cè)莩^(guò)德國(guó),僅次于英國(guó),成為全球第二大海上風(fēng)電市場(chǎng)。
轉(zhuǎn)自:第一財(cái)經(jīng)
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