商務(wù)部：去年前18家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額4.7萬(wàn)億

　　商務(wù)部3日召開(kāi)“十三五”時(shí)期自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)情況專題新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，商務(wù)部自貿(mào)區(qū)港司司長(zhǎng)唐文弘透露，2020年，前18家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)共新設(shè)企業(yè)39.3萬(wàn)家，實(shí)際使用外資1763.8億元，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額4.7萬(wàn)億元，以不到全國(guó)千分之四的國(guó)土面積，實(shí)現(xiàn)了占全國(guó)17.6%的外商投資和14.7%的進(jìn)出口，為穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資發(fā)揮了重要作用。唐文弘在介紹總體情況時(shí)指出，“十三五”時(shí)期，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)地方和部門。

　　一是進(jìn)一步優(yōu)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的布局，新設(shè)17個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，總數(shù)達(dá)到21個(gè)，還增設(shè)了上海臨港新片區(qū)，擴(kuò)展了浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的區(qū)域范圍。

　　二是賦予了更大的改革自主權(quán)，先后報(bào)請(qǐng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)了23個(gè)總體方案，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新的國(guó)發(fā)38號(hào)文件、支持浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放發(fā)展政策措施等，總計(jì)賦予2800多項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)。

　　三是推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單特別管理措施由最初的190項(xiàng)到“十三五”初期的122項(xiàng)，到2020年壓減至30項(xiàng)，首張海南自由貿(mào)易港外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單僅27項(xiàng)。

　　四是持續(xù)釋放制度創(chuàng)新紅利，“十三五”時(shí)期自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索形成173項(xiàng)制度創(chuàng)新成果向全國(guó)復(fù)制推廣，累計(jì)達(dá)到了260項(xiàng)。

　　此外，為統(tǒng)籌做好疫情防控與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作，商務(wù)部指導(dǎo)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)揮制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，解決企業(yè)用工難、融資難、履約難，推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，專門出臺(tái)支持湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的24項(xiàng)措施，支持疫后重振。

　　唐文弘指出，“十三五”期間，商務(wù)部通過(guò)推進(jìn)全島自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，改善了海南的營(yíng)商環(huán)境、提升了海南的國(guó)際化水平、集聚了更多的市場(chǎng)主體，為自由貿(mào)易港建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。去年6月，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式發(fā)布，海南自由貿(mào)易港建設(shè)蓬勃展開(kāi)。

　　推動(dòng)外商投資管理實(shí)現(xiàn)歷史性變革。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度不斷完善，最終推動(dòng)《外商投資法》出臺(tái)，實(shí)現(xiàn)外商投資管理方式由“逐案審批”轉(zhuǎn)為信息報(bào)告制的重大變革。還率先在全國(guó)實(shí)施境外投資備案制、注冊(cè)資本認(rèn)繳制、“三證合一、一照一碼”等改革，有效改善投資環(huán)境，激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。

　　貿(mào)易便利化水平持續(xù)全國(guó)領(lǐng)先。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)際貿(mào)易單一窗口逐步覆蓋海關(guān)、稅務(wù)等20多個(gè)部門和貨物申報(bào)、跨境電商等多個(gè)領(lǐng)域，建設(shè)水平遠(yuǎn)超世貿(mào)組織的《貿(mào)易便利化協(xié)定》要求，而且已經(jīng)推廣到全國(guó)。貨物狀態(tài)分類監(jiān)管、原產(chǎn)地自主聲明等一系列便利化舉措大幅提高了通關(guān)效率，降低了成本。

　　金融開(kāi)放創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效果明顯。在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)設(shè)的本外幣一體化自由貿(mào)易賬戶，有效打通了企業(yè)境外融資通道，降低了融資成本，目前已在廣東、天津、海南等地上線。外資企業(yè)外匯資本金意愿結(jié)匯、跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)等舉措向全國(guó)推廣，企業(yè)融資更加便利、渠道更寬、成本更低。

　　“放管服”改革走在前列?！白C照分離”改革率先在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)，經(jīng)過(guò)逐步探索，已于2019年實(shí)現(xiàn)對(duì)中央層面設(shè)定的涉企事項(xiàng)全覆蓋。有關(guān)地方累計(jì)向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)下放近3000項(xiàng)省級(jí)管理權(quán)限，初步建立以信用為基礎(chǔ)的事中事后監(jiān)管體系，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)++政務(wù)”等，政府服務(wù)效能不斷提升，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

　　服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略作用日益突出。各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞戰(zhàn)略定位，突出區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略的功能作用不斷加強(qiáng)。上海搭建服務(wù)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的資本市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)，已服務(wù)對(duì)接長(zhǎng)三角地區(qū)3000多家企業(yè)。廣東推動(dòng)粵港澳制度軟連通，跨境快速通關(guān)等政策擴(kuò)大適用于大灣區(qū)等。

　　引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展能力逐步提升。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深入發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，加速集聚優(yōu)質(zhì)要素資源，逐步成為高質(zhì)量發(fā)展的示范者和引領(lǐng)者。上海總部經(jīng)濟(jì)能級(jí)不斷增強(qiáng)，天津飛機(jī)融資租賃已成為全球第二，福建飛機(jī)維修、江蘇生物醫(yī)藥等均已形成一定規(guī)模。

　　唐文弘稱，商務(wù)部將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自由貿(mào)易港先行先試和引領(lǐng)的作用，繼續(xù)賦予自貿(mào)區(qū)港更大改革自主權(quán)，以制度創(chuàng)新破除體制機(jī)制障礙，對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，不斷加大對(duì)外開(kāi)放壓力測(cè)試力度，集聚國(guó)內(nèi)國(guó)際資源要素，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈開(kāi)放發(fā)展，打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要樞紐，促進(jìn)市場(chǎng)相通、產(chǎn)業(yè)相融、創(chuàng)新相促、規(guī)則相連的良性循環(huán)，為構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)更大力量。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)新聞網(wǎng)

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