“不同于一般的文物或遺產(chǎn)地，名城名鎮(zhèn)名村都是‘活’的，具有活態(tài)特征。”全國政協(xié)委員、南京大學(xué)歷史系教授賀云翱在全國政協(xié)十三屆二次會議期間接受記者采訪時表示：“這些歷史上延續(xù)下來的名城名鎮(zhèn)名村，既包含著市民、村民生活生產(chǎn)的發(fā)展需求，又承載著文化保護傳承的重任，并涉及復(fù)雜多樣的保護、管理、發(fā)展要求，是巨型的復(fù)合體。因此，需要應(yīng)盡早制定專門的法律，確保名城名鎮(zhèn)名村的法律地位，并促進其‘在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護’目標的實現(xiàn)。”
傳統(tǒng)名城名鎮(zhèn)名村要“活”下去
“不同地區(qū)、不同類型、不同規(guī)模、不同職能的名城名鎮(zhèn)名村，系統(tǒng)性地向國內(nèi)外展現(xiàn)著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化。”賀云翱動情地說：“這些彰顯著不同階段文化創(chuàng)造成就，并與現(xiàn)代保持共生關(guān)系的名城名鎮(zhèn)名村，一直在不斷助力著中華文化復(fù)興、文化自信及文化強國建設(shè)，也支撐著古建筑業(yè)、文博業(yè)、旅游業(yè)、文創(chuàng)業(yè)、教育業(yè)、科技業(yè)、規(guī)劃業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)等許多特色事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有極其廣泛和深遠的生活、生產(chǎn)、科學(xué)、歷史、藝術(shù)、文化、情感、經(jīng)濟、生態(tài)等價值。”
“傳統(tǒng)鄉(xiāng)村是活的文化遺產(chǎn)，其核心價值既包括物質(zhì)形態(tài)的建筑、生產(chǎn)生活工具、周邊山水田林草等自然環(huán)境，也包括非物質(zhì)形態(tài)的民俗、鄉(xiāng)村生存的知識和智慧等。對此，其保護方式理應(yīng)有別于單純的文物保護或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。”全國政協(xié)委員、天津美術(shù)館副館長盧永琇也說道：“加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)傳統(tǒng)村落保護發(fā)展，不僅有助于延續(xù)各民族獨特鮮明的文化傳統(tǒng)，保持中華文化的完整多樣，也有利于增強國家和民族的文化自信。”
“歷史上，我國鄉(xiāng)村具有多樣化、差異化的顯著特點。”全國政協(xié)委員、中國文聯(lián)副主席、山東工藝美術(shù)學(xué)院院長潘魯生表示：鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，是盤活農(nóng)村文化資源、促進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的有效手段。
“鄉(xiāng)村發(fā)展特色是關(guān)鍵”
“現(xiàn)在不少村鎮(zhèn)為了追求旅游的效應(yīng)，都是一樣的大紅燈籠高高掛；為了追求整潔統(tǒng)一的視覺外觀，都是一樣的將建筑外墻刷成白色；這些墻上還經(jīng)常畫著粗制的梅蘭竹菊和山水景觀。”“村村如此、鎮(zhèn)鎮(zhèn)皆同”的現(xiàn)象讓全國政協(xié)委員、北京畫院院長吳洪亮有些難過——如果遠方?jīng)]有驚喜，又何苦要去遠方？
鄉(xiāng)村發(fā)展，特色是關(guān)鍵。對此，潘魯生指出，以文化帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要依托鄉(xiāng)村文化資源和物產(chǎn)資源，立足當?shù)貐^(qū)位和傳統(tǒng)優(yōu)勢，保護自然生態(tài)特色，尊重歷史記憶和風(fēng)土個性，講求自主創(chuàng)新，因地制宜走特色化、差異化、多樣化的發(fā)展道路。避免簡單套用城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式、同質(zhì)化景觀開發(fā)與復(fù)制，以及片面追求經(jīng)濟效益破壞鄉(xiāng)村文化資源。“制定相關(guān)規(guī)劃，深入開展區(qū)域性整體規(guī)劃和文化論證。明確各地、各村資源稟賦，進一步建設(shè)‘一村一品’‘一村一業(yè)’‘一村一韻’的特色文化鄉(xiāng)村，才能打造出‘一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一天地、一縣一風(fēng)光’的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)大美格局。”他說。
全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)文物保護中心主任吉平對此深有感觸。他告訴記者，內(nèi)蒙古擁有中國最多、種類最全、內(nèi)容最豐富的長城古跡，總長度為7570公里，分布于76個縣、旗、市，包括戰(zhàn)國、秦、漢、隋、金、明等時期修筑或使用的長城及其附屬設(shè)施，但并不是每一個生活在內(nèi)蒙古的人都能夠了解這些。雖然各地開展了形式多樣的長城保護宣傳活動，但對于長城的深度宣傳還有所欠缺，許多人知道萬里長城，卻不了解自己身邊的長城。
“特別是由于交通不便、路途遙遠，長城周圍的鄉(xiāng)村都很貧困。”吉平舉了這樣一個例子：從呼和浩特市區(qū)開車前往清水河縣境內(nèi)的丫角山明長城，公路開車下去后就是土路，最后車都開不過去，只能步行前進。其實直線距離并不遠，但就是交通不便，長城沒有得到保護不說，連老鄉(xiāng)生產(chǎn)生活都非常不方便。丫角山明長城非常堅固，磚石覆蓋鋪砌非常整齊，極為美觀。如果能把路修通，這個地方肯定能成為好的旅游景點。周圍的老鄉(xiāng)們就可以借旅游的東風(fēng)，發(fā)展一些產(chǎn)業(yè)，也可以因為交通便利一些，得到一些實惠。
“文化扶貧，不能只停留在嘴上，還要落實到行動中，給鄉(xiāng)村找到一些切實的落腳點。”吉平認為，文化扶貧工作要因地制宜，根據(jù)不同地區(qū)、不同類型、不同規(guī)模的名城名鎮(zhèn)名村在保護利用工作中存在的差別化要求等問題，進行基礎(chǔ)性、跟蹤性研究，在實行分類基礎(chǔ)上，實施精準化的對策，不斷提高保護利用的質(zhì)量和效果。
“各城要有各城的美，各鎮(zhèn)要有各鎮(zhèn)的美，各村也要有各村的美，各美其美，方能真正實現(xiàn)人們對美好生活的向往。”吳洪亮進一步闡釋，在開展城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)之前，首先要進行充分的調(diào)查和研究，既包括對整體規(guī)劃、建筑特點、文化遺產(chǎn)等可見形態(tài)的調(diào)查，也包含對該地區(qū)人類學(xué)、民族學(xué)、公共關(guān)系、群體心理等方面的研究。惟其如此，才能真正挖掘鄉(xiāng)村的根脈藝術(shù)基因，創(chuàng)造出屬于一個地區(qū)的、獨一無二的公共藝術(shù)。“越是強調(diào)特殊性，就越要有國際的眼光，找到歷史與當下與未來的結(jié)合點。”他還建議，不妨從發(fā)達國家城市化進程、鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)代化中借鑒經(jīng)驗。同時，也要從國內(nèi)我們身邊的實踐成功范例中，結(jié)合自身特點，與藝術(shù)家、設(shè)計師的創(chuàng)造相結(jié)合，找到發(fā)展的獨特途徑。
如何找到獨特的發(fā)展途徑？潘魯生分享了他在調(diào)研中的發(fā)現(xiàn)。“部分貧困地區(qū)，尤其少數(shù)民族貧困地區(qū)，有著非常豐富的手工藝文化。如果可以發(fā)揮手工藝生產(chǎn)優(yōu)勢，使‘手藝扶貧脫貧’成為鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展乃至鄉(xiāng)村振興的有效抓手，那么，鄉(xiāng)村振興也同樣富有希望。”潘魯生建議在傳統(tǒng)工藝資源豐富的貧困地區(qū)實施“手工藝扶貧計劃”，組建“農(nóng)村手工藝合作社”，發(fā)展龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)戶合作經(jīng)濟組織，鼓勵村民從事傳統(tǒng)手工藝勞作，以家庭作坊為主體，前店后坊，發(fā)展手工藝生產(chǎn)，發(fā)揮出民生補給作用。同時，還可以通過政策鼓勵引導(dǎo)貧困地區(qū)進行注冊手工藝商標，加強原產(chǎn)地保護、地理標志等認證和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報等工作，推動貧困地區(qū)手工藝產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌向區(qū)域文化品牌轉(zhuǎn)移。
承載獨特的文化公共責(zé)任
“我國的傳統(tǒng)村落數(shù)量多、分布廣、特征差異大，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局等7部門共同管理。各部委針對傳統(tǒng)村落都有不同規(guī)模的政策扶持和資金投入。”盧永琇認為，由于缺乏法規(guī)保障下的跨部委協(xié)調(diào)機制，資金的統(tǒng)籌使用管理不足，有時甚至導(dǎo)致保護與發(fā)展的政策沖突，不利于傳統(tǒng)村落的長效保護與可持續(xù)發(fā)展。
“考慮到目前發(fā)展的實際情況，要整合各部門的政策、資金、技術(shù)、人才等要素，綜合運用于傳統(tǒng)村落的保護發(fā)展。”盧永琇建議，在明確頂層設(shè)計之后，落實各級政府及相關(guān)部門的責(zé)任，建立傳統(tǒng)村落分級分類管理體系，嚴控高等級的傳統(tǒng)村落保護發(fā)展路徑，適當放開部分村落的利用與發(fā)展方式，完善傳統(tǒng)村落保護發(fā)展管理體系；明確破壞傳統(tǒng)村落行為的追責(zé)制度，強化管理抓手，以鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、傳統(tǒng)村落保護發(fā)展負面清單、傳統(tǒng)建筑圖則等管理抓手規(guī)范日常管理；建立傳統(tǒng)村落保護發(fā)展預(yù)警機制，強化傳統(tǒng)村落警告、退出制度的執(zhí)行力度。
鄉(xiāng)村發(fā)展，從人才著手是關(guān)鍵。潘魯生在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好的地區(qū)，往往有專業(yè)人才引領(lǐng)，發(fā)展相對不足的地區(qū)，往往不是缺少文化資源而是缺乏人才活力。他認為，要健全引才用才機制，破除發(fā)展瓶頸，實施村特色文化產(chǎn)業(yè)帶頭人計劃。“根據(jù)相關(guān)調(diào)研，要吸引與鄉(xiāng)村文化資源及產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的專業(yè)帶頭人，進一步建設(shè)有文化、有鄉(xiāng)情、懂生產(chǎn)、懂經(jīng)營的專業(yè)人才隊伍，使人才成為鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障和動力。具體而言，要從引才用才機制、人才培養(yǎng)開發(fā)模式、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、人才生態(tài)環(huán)境、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面著手，才能吸引人才回流，鼓勵人才創(chuàng)業(yè)，破除鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才瓶頸。”潘魯生說。
“鄉(xiāng)村振興離不開文化振興”
除了發(fā)揮鄉(xiāng)村優(yōu)勢特色，外部的助力也必不可少。“鄉(xiāng)村振興離不開文化振興。鼓勵有條件、有意愿的收藏家到鄉(xiāng)村去，開辦各類文化、文物展館，補的正是鄉(xiāng)村人文景觀匱乏、缺乏歷史文化氣息這塊短板，這也是文化扶貧的重要方法。”吉平對記者說：“民辦博物館接地氣、藏品多、種類豐富、形式靈活，但由于資金有限，最大的難點就是館舍。”他建議鼓勵民辦博物館以總分館制到鄉(xiāng)村去建立分館，打造好具有地域特色的品牌展館。不僅可豐富當?shù)厝罕娢幕睿杆俅蛟煲慌幕糜?ldquo;硬件”，也可以將蘊藏在民間的可移動文化遺產(chǎn)挖掘出來，使之“活”起來。這也是積極探索文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村休閑觀光游相結(jié)合，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、脫貧攻堅，筑牢鄉(xiāng)村振興的文化根基的好方法。同時，還可以安排村民擔(dān)任保衛(wèi)、講解員，定向把扶貧資金發(fā)給這些人員，不失為一種很好的扶貧形式。
在吉平看來，我國的收藏家們分布于各地，其中不乏充滿家國情懷，明事理、顧大局且具有全國知名度的收藏家。他們擁護黨和國家大政方針，熱愛歷史文化，愿意為鄉(xiāng)村振興事業(yè)做一份貢獻，這是一筆極其珍貴的潛在文化資源。“只要政策壓實，措施得當，積極宣傳并激勵引導(dǎo)，相信會有很多收藏家會積極投身到鄉(xiāng)村振興中去，助力振興鄉(xiāng)村發(fā)展。”吉平說。
作為從業(yè)30多年的考古工作者，吉平還提出另一種助力鄉(xiāng)村振興的設(shè)想。“我們現(xiàn)在的考古工地上，往往豎個牌子，上面寫著4個字：閑人免進。這些工地往往在郊外、鄉(xiāng)村等通行不便利的地方，也鮮有人至。如果適當?shù)叵蚬婇_放考古過程，不僅對公眾教育有所促進，也可以從另一個方面助力鄉(xiāng)村振興。”
其實，考古學(xué)家的研究和公眾對于博物館的需要并不矛盾。吳洪亮介紹說，希臘雅典衛(wèi)城博物館就以‘過程考古’著名。“我們以前去雅典衛(wèi)城，都不解地問，為什么這個遺跡一直在修？后來，我們認識了雅典衛(wèi)城博物館的館長，知道雅典衛(wèi)城一直在進行考古發(fā)掘和維修保護，他們就是將考古維修的過程展示給觀眾，讓更多觀眾了解考古的過程、考古的狀態(tài)、考古的情況，并且每年招募志愿者參與到考古過程當中去。這樣公眾不僅了解考古進展情況，也會時時關(guān)注，從而提高文物保護意識。”
從事40多年考古發(fā)掘工作的賀云翱對此深表贊同，他說：“新時期我國博物館事業(yè)正在快速發(fā)展，各地大小城市博物館也在迅速增多，但博物館的藏品還不夠豐富。由于缺少專業(yè)的考古機構(gòu)，大量地塊未經(jīng)考古就投入建設(shè)，導(dǎo)致城市建設(shè)與文物保護的矛盾長期存在，而且造成文物損毀的案例層出不窮，形成了巨大的文化損失。”
吉平認為，“考古”和“博物館”之間，也需打通“最后一公里”。而對于如何讓考古系統(tǒng)和博物館系統(tǒng)實現(xiàn)共贏，如何讓科學(xué)研究和公眾需要達到平衡，如何通過文化助力鄉(xiāng)村發(fā)展，如何用文化的方式推進精準扶貧等問題，他期待通過頂層設(shè)計、多方協(xié)作來共同解決。
原標題：傳統(tǒng)鄉(xiāng)村是“活”的遺產(chǎn)
轉(zhuǎn)自：人民政協(xié)報
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