“準(zhǔn)文物”賠償依據(jù)不能成謎

　　開車把一座牌坊撞了條裂縫，不想?yún)s招來了“天價維修費用”。

　　去年3月10日晚，一輛廣東省揭陽牌照的水泥攪拌車夜闖潮州牌坊街，在通過“理學(xué)儒宗”牌坊時，被牌坊中間的橫梁卡得動彈不得，造成該牌坊正中橫梁裂縫，裂縫寬度為0.5毫米。幾天前，車主石先生收到牌坊街管理辦公室的賠償通知，經(jīng)核算牌坊維修費達126萬余元。

　　開車撞壞了的東西，當(dāng)然要照價賠償。《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定，“行為人因過錯侵害他人民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”，而承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式，就包括了恢復(fù)原狀、賠償損失等。牌坊街白天禁止一切車輛進入，雖說晚上9點半后會將禁止通行的鐵鏈松開，允許小型轎車駛?cè)?，但大型車輛依舊不得駛?cè)?。水泥攪拌車司機違反規(guī)定，把大型車輛強行開入，顯然有錯在先，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

　　不過，當(dāng)?shù)芈糜尉值挠嘘P(guān)修繕說明和開列清單，卻讓人看得有些“云山霧罩”。根據(jù)廣東省建筑科學(xué)研究院集團股份有限公司的評估鑒定，“牌坊正中橫梁存在全截面貫穿裂縫，裂縫寬度為0.5毫米，坊柱側(cè)向位移2毫米，屬嚴重破壞”。人的頭發(fā)絲寬度一般為0.1毫米左右，也就是說，只能塞進5根頭發(fā)的裂縫，位移了20根頭發(fā)的距離，就成了“嚴重破壞”，這個評估鑒定報告，究竟依據(jù)的是什么標(biāo)準(zhǔn)呢？

　　另據(jù)統(tǒng)計，整個牌坊共需拆除石構(gòu)件40件，更換23件。問題是，被水泥攪拌車司機撞壞的，只不過是正中橫梁而已，更換的石構(gòu)件數(shù)竟達20余倍，究竟是施工難度太高，還是所托非人？今年5月，經(jīng)湘橋區(qū)財政局委托第三方審核結(jié)算定案：“理學(xué)儒宗坊”建設(shè)安裝工程審定造價為1142727.75元，連同其他費用共計1263495.24元。這里的“其他費用”12萬多元被輕輕一筆帶過，究竟是為何支出，也是不得而知。

　　值得推敲的，還有高達近6萬元的設(shè)計費。據(jù)悉，有關(guān)部門委托了設(shè)計師專門制作牌坊修復(fù)方案，編制施工設(shè)計圖紙，前后共耗時一個多月，全部都是手工畫圖，設(shè)計費用“是按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)套用公式計算，還要經(jīng)財政審核”。明明修牌坊時就設(shè)計了圖紙，修繕的時候又“全部重新畫圖”，這個架勢，難道是要建一個全新的不同牌坊嗎？還有，這里的“國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)”究竟是什么，套用的是哪個“公式”？這些語焉不詳?shù)穆暶?，也讓人一頭霧水。

　　誠然，當(dāng)?shù)貙?ldquo;撞裂牌坊”事件的重視，對維修工程的“肯下力氣”，不無歷史文化的情結(jié)，而內(nèi)有歷史老構(gòu)件的“理學(xué)儒宗坊”，也確有一定的歷史文化和藝術(shù)價值，需要更好地保護與傳承。但是，當(dāng)?shù)匾鶕?jù)《文物保護法》規(guī)定，也按照“不改變文物原狀”原則，展開“高標(biāo)準(zhǔn)”維修，難免有些“錯位”。畢竟，含有歷史構(gòu)件，不能等同于歷史建筑，即便視為“準(zhǔn)文物”，也不能視為歷史文物。隨意擴大《文物保護法》范圍，讓當(dāng)事人付出更高成本，雖不無震懾作用，卻也會削弱法律的嚴肅性和公正性。

　　其實，所謂“天價維修費用”并不可怕，危害到底有多重，賠償就應(yīng)有多少，兩者總歸是相一致的。令人擔(dān)憂的，恰是標(biāo)準(zhǔn)“模糊不清”，且與人們常識存有“落差”。“攪拌車撞裂牌坊要賠126萬余元”，一些疑云揮之難去，恐怕還要在依法公開、契合常識上做更多功課。（作者：劉婷婷，系空軍軍醫(yī)大學(xué)法學(xué)副教授）

　　原標(biāo)題：“準(zhǔn)文物”賠償依據(jù)不能成謎

　　轉(zhuǎn)自：光明日報


 

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