國家文物局：革命舊址如何保護利用請你提意見

　　革命遺址是先輩留下的寶貴的革命歷史文化遺產(chǎn)，具有重要的歷史價值、社會價值、經(jīng)濟價值、教育價值。近日，國家國家文物局組織相關(guān)單位編制完成了《革命舊址保護利用導(dǎo)則（征求意見稿）》（以下簡稱“《征求意見稿》”），公開征求意見。《征求意見稿》分為總則、認定管理、保存保護、展示利用、教育傳播五部分，共四十八條。此次公開征求意見時間截至2018年7月9日。

　　《征求意見稿》指出，本導(dǎo)則所稱革命舊址，是指近代以來見證我國各族人民長期革命斗爭和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命與社會主義革命歷程，反映革命文化的遺址、遺跡和紀念建筑，主要包括：重要機構(gòu)、重要會議舊址；重要人物故居、舊居、活動地或者墓地；重要事件和重大戰(zhàn)斗遺址、遺跡；具有重要影響的烈士事跡發(fā)生地或者墓地；近代以來興建的涉及舊民主主義革命、新民主主義革命和社會主義革命的紀念碑（塔、堂）等紀念建筑。革命舊址保護和利用，應(yīng)當遵循科學(xué)規(guī)劃、分類管理、有效保護、合理利用的原則，完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制，健全法規(guī)制度，建立專家咨詢制度，以全面深入的研究為基礎(chǔ)，建立公眾參與制度，聽取公眾意見。

　　關(guān)于認定，《征求意見稿》指出：文物行政部門應(yīng)當有針對性地開展革命舊址普查和專項調(diào)查，建立調(diào)查檔案，并根據(jù)調(diào)查成果，進行歷史資料挖掘和保護價值、類別評估，把新發(fā)現(xiàn)的具有重要價值的革命舊址納入不可移動文物名錄，并根據(jù)其歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值，依法申報相應(yīng)級別的文物保護單位。應(yīng)設(shè)立有效渠道，鼓勵有關(guān)單位和個人向文物行政部門推薦革命舊址。

　　此外，革命舊址認定為文物，應(yīng)有確鑿的史料支撐，堅持歷史文獻與實地調(diào)查相結(jié)合原則，強調(diào)與相關(guān)革命史實的直接、實質(zhì)性關(guān)聯(lián)。對于同時具有其他時期歷史價值的革命舊址，如其見證革命歷史的價值更為突出，則應(yīng)按照革命舊址類型進行文物認定。

　　在保護革命舊址的同時，應(yīng)重視對見證帝國主義侵略和殖民統(tǒng)治、封建主義和官僚資本主義反動統(tǒng)治等反面史跡的保存。革命舊址認定應(yīng)以突出的歷史價值、紀念意義為準則，依據(jù)文物的真實性、完整性以及獨特珍稀性、保護管理狀況等因素綜合考慮，并注意對革命歷史各時期、各重要主題的全覆蓋。

　　《征求意見稿》特別指出，下列類型革命舊址尤應(yīng)特別注意嚴格認定標準，注意突出典型性和代表性：1.重要人物故居舊居、墓地：原則上只認定有重要影響的革命烈士故居及墓地和革命領(lǐng)袖故居、舊居及墓地，其中革命領(lǐng)袖舊居，只選取有代表性歷史事件發(fā)生地。2.重要人物、機構(gòu)活動地/暫駐地：原則上只認定有代表性歷史事件發(fā)生地。3.紀念性建筑：原則上只認定修建于民主主義革命時期的紀念性建筑，以及新中國時期修建的具有特別重大意義的紀念性建筑。4.重要事件和重大戰(zhàn)斗遺址、遺跡：只認定仍有實物遺存者。

　　關(guān)于保存保護，《征求意見稿》明確指出：應(yīng)堅持革命舊址的原址保護，不得隨意遷移、拆除。特殊情況下確實無法原址保護，必須遷移、拆除的，應(yīng)進行嚴格論證和公示，按法定程序報批；遷移、拆除過程應(yīng)予以詳細記錄并存檔，在原址應(yīng)設(shè)立必要的說明標志。重要事件和重大戰(zhàn)斗遺址、遺跡，具有重要影響的烈士事跡發(fā)生地等，不得異地遷建。作為歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）、街區(qū)和中國傳統(tǒng)村落關(guān)鍵節(jié)點、地標的革命舊址不得異地遷建、拆除。

　　關(guān)于展示利用，《征求意見稿》表示：革命舊址保護應(yīng)與展示利用相統(tǒng)籌，合理利用應(yīng)作為有效保護的重要部分。修繕后的革命舊址不得長期閑置。革命舊址的展示利用，應(yīng)以保證文物安全為前提，注重對革命舊址原有歷史信息的延續(xù)和革命文化的傳承，與革命歷史氛圍和場所精神相適應(yīng)。展示利用的方式和手段應(yīng)杜絕庸俗化和娛樂化的傾向，不得對歷史風(fēng)貌與景觀環(huán)境產(chǎn)生不良影響。應(yīng)堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以弘揚革命精神、傳承紅色基因、傳遞正能量為目標，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，始終把社會效益放在首位，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。

　　在教育傳播方面，《征求意見稿》表示：要特別重視革命舊址教育作用的發(fā)揮，制定和實施革命舊址及革命文化主題宣傳教育計劃，積極拓展傳播渠道、盡可能擴大受眾，豐富相關(guān)內(nèi)容和形式、增強感染力，廣泛、深入、持久的向人民群眾，特別是向青少年進行中國近現(xiàn)代史和愛國主義、革命傳統(tǒng)教育，并形成長效機制。

　　此外，《征求意見稿》還提出積極拓展傳播方式。既要通過編輯出版說明書、文物圖片、資料匯編和通俗宣傳材料，舉辦革命故事會、報告會、座談會等傳統(tǒng)載體系統(tǒng)介紹革命文物故事，也要善于利用移動客戶端導(dǎo)覽服務(wù)、APP、短片、卡通人物、網(wǎng)上紀念館等現(xiàn)代媒體的形式，增強革命歷史文化傳播的互動性和體驗性，還要依托革命文物和展覽研發(fā)形式多樣、特色鮮明、物美價廉的紀念品，讓觀眾將革命歷史文化帶回家。

　　原標題：國家文物局：革命舊址如何保護利用請你提意見

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)


 

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