北京市法制辦昨天就《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》(以下簡稱《條例》)向社會征求意見?!稐l例》提出,政府要設(shè)立專項資金保護“非遺”。
“非遺”保護政府擔責
依據(jù)《條例》,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指各族人民世代相傳,并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的傳統(tǒng)表演藝術(shù)、傳統(tǒng)手工技藝、傳統(tǒng)民俗活動等文化表現(xiàn)形式,以及與其相關(guān)的實物和場所。“非遺”保護,應當堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),注重活態(tài)傳承,以融入現(xiàn)代生產(chǎn)生活為導向,推動創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展,增強人民群眾的文化參與感、獲得感和認同感。
《條例》明確“非遺”保護的政府責任:市和區(qū)政府應當加強對“非遺”保護、保存、利用工作的領(lǐng)導,將“非遺”保護、保存工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,設(shè)立專項資金,同非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存經(jīng)費一并列入本級財政預算。同時,將相關(guān)部門履行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作職責情況,納入政府考核評價體系。市和區(qū)政府還應當建立和完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護機構(gòu),并配備專職人員。
“非遺”檔案應公開
《條例》要求市和區(qū)文化主管部門要負責對本行政區(qū)域內(nèi)的“非遺”項目進行調(diào)查,全面掌握其種類、數(shù)量、分布、生存環(huán)境、保護現(xiàn)狀等情況;并結(jié)合北京歷史文化名城保護,對重點項目、重點區(qū)域的“非遺”進行深度調(diào)查。同時,鼓勵和支持公民、法人和其他組織提供“非遺”線索。
市文化主管部門應當運用圖片、文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等方式,按照統(tǒng)一的標準規(guī)范,對“非遺”進行全面、真實、系統(tǒng)的記錄,建立并完善本市“非遺”檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫。除依法應當保密的外,“非遺”檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)信息應當公開,便于公眾查閱。
《條例》明確,市和區(qū)政府要建立本級代表性項目名錄,代表性項目應體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有典型性、代表性;具有歷史、文學、藝術(shù)、科學價值;在一定群體或者地域范圍內(nèi)世代傳承,至今仍以活態(tài)形式存在;具有地域特色且在本行政區(qū)域內(nèi)有較大影響力。
“非遺”保護注重活態(tài)傳承
《條例》明確,“非遺”項目保護注重活態(tài)傳承。
對瀕臨消失、活態(tài)傳承較為困難的代表性項目,市文化主管部門應當會同有關(guān)部門和區(qū)政府實施搶救性保護,可優(yōu)先安排專項資金、對瀕危項目的后繼人才給予支持、及時記錄、建檔、保存資料和實物等。
對代表性項目集中、特色鮮明、形式和內(nèi)涵保持完整的特定區(qū)域,依托老城保護和大運河文化帶、長城文化帶、西山永定河文化帶建設(shè),結(jié)合歷史文化街區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護,整合相關(guān)區(qū)域的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,市文化主管部門會同有關(guān)部門制定和實施專項保護規(guī)劃,將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護有機結(jié)合起來,實行文化生態(tài)整體保護。
對具有社會和市場需求,能夠借助創(chuàng)作、生產(chǎn)、流通、銷售等手段轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品和文化服務的代表性項目,相關(guān)部門還可實行生產(chǎn)性保護,例如認定生產(chǎn)性保護示范基地并給予扶持;推介、宣傳、展示相關(guān)文化產(chǎn)品和服務;提供與高等學校、研究機構(gòu)交流機會;搭建與文創(chuàng)企業(yè)交流合作的平臺等。
《條例》還鼓勵利用“非遺”資源開發(fā)體現(xiàn)古都文化、京味兒文化、紅色文化、創(chuàng)新文化的產(chǎn)品和服務,鼓勵“非遺”與城鄉(xiāng)建設(shè)、文化創(chuàng)意、科技和旅游等融合發(fā)展。
支持“老字號”境外開店
《條例》提出,支持傳統(tǒng)工藝類項目開展多種形式的拜師收徒儀式,建立人才培育體系和傳承機制,完善專業(yè)技術(shù)職稱序列評定機制。同時,建立健全中華老字號及北京老字號的品牌保護及統(tǒng)計監(jiān)測制度,采取各種措施支持老字號企業(yè)通過在京外及境外開設(shè)門店、設(shè)立采購或配送中心等方式,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及北京特色文化。
市和區(qū)政府還應當將京津冀地區(qū)共同擁有并有一定影響力的“非遺”項目,優(yōu)先列入本級代表性項目名錄,加大保護和扶持力度,促進京津冀特色文化的傳承與發(fā)展。
《條例》還對傳統(tǒng)表演藝術(shù)及戲曲保護、傳統(tǒng)民俗活動保護等提出具體規(guī)定。(高?。?/p>
原標題:北京:政府應設(shè)立“非遺”保護專項資金
轉(zhuǎn)自:北京日報
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