文化和旅游部：完善消費(fèi)環(huán)境 助力鄉(xiāng)村旅游

　　文化和旅游部近日發(fā)布《關(guān)于釋放旅游消費(fèi)潛力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，為鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策支持。推動(dòng)旅游消費(fèi)創(chuàng)新，可以開發(fā)更具特色的鄉(xiāng)村游產(chǎn)品，吸引更多游客前往體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活；完善旅游消費(fèi)環(huán)境，可以提高游客的滿意度和消費(fèi)體驗(yàn)。合理利用這些措施，能夠進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施。

　　黨的十八大以來，我國鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)取得了顯著發(fā)展成就。截至2022年，文化和旅游部共遴選出全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）300個(gè)、全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村1238個(gè)；浙江余村和安徽西遞村入選聯(lián)合國世界旅游組織首批“世界最佳旅游鄉(xiāng)村”名單……一批生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美的鄉(xiāng)村旅游目的地正蓬勃發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游已成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要力量。隨著鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民收入大幅提高，生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)與修復(fù)，居民生活明顯改善，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到傳承與弘揚(yáng)。例如，通過鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，四川省丹棱縣的丹棱蜀道文化旅游景區(qū)成了熱門景點(diǎn)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?？梢?，鄉(xiāng)村旅游在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、改善環(huán)境和傳承文化等方面都取得了顯著成果，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施作出積極貢獻(xiàn)。

　　鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，得益于我國出臺(tái)的一系列文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策?！丁笆奈濉甭糜螛I(yè)發(fā)展規(guī)劃》《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》《關(guān)于推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的意見》……一系列政策措施推動(dòng)了新時(shí)代鄉(xiāng)村旅游發(fā)展駛上快車道。政策的發(fā)布與實(shí)施引領(lǐng)了鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略發(fā)展，推動(dòng)各地改善營商環(huán)境，促進(jìn)旅游、文化等多業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)融合。

　　我國的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)起步較晚，目前還沒有完全擺脫自發(fā)式發(fā)展模式。整體上看，鄉(xiāng)村文旅基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，尤其是交通、住宿、餐飲等方面，在一定程度上限制了規(guī)模和品質(zhì)。產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才短缺，缺乏高素質(zhì)的管理人員和從業(yè)人員，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量有待提升。不少地區(qū)的文旅營銷和宣傳能力較弱，許多優(yōu)秀的資源和項(xiàng)目無法得到廣泛宣傳，影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展和吸引力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏明晰的長遠(yuǎn)規(guī)劃，仍存在忽視生態(tài)環(huán)境和傳統(tǒng)文化保護(hù)的觀念、現(xiàn)象。長久下去，不利于鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

　　推動(dòng)鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要政府、企業(yè)和社會(huì)各方共同努力，不斷完善和優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)環(huán)境。這是鄉(xiāng)村旅游業(yè)“破圈”的關(guān)鍵，將促進(jìn)鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　在產(chǎn)業(yè)政策層面，要明確發(fā)展規(guī)劃，提供資金、稅收等優(yōu)惠支持，為鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)提供整體戰(zhàn)略引導(dǎo)與政策支持。應(yīng)制定和完善長期性、綜合性的鄉(xiāng)村文旅發(fā)展規(guī)劃，確立發(fā)展目標(biāo)、路徑和政策措施。加大對(duì)優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村文旅項(xiàng)目的財(cái)政資金支持，設(shè)立行業(yè)專項(xiàng)資金，為項(xiàng)目建設(shè)提供貸款和擔(dān)保服務(wù)。此外，不少文旅企業(yè)是初創(chuàng)、小微企業(yè)，因而在稅收政策上，可依據(jù)具體情況給予企業(yè)一定的稅收優(yōu)惠，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　在企業(yè)層面，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整合和創(chuàng)新，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，增強(qiáng)企業(yè)競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。鼓勵(lì)當(dāng)?shù)佚堫^文旅企業(yè)擔(dān)當(dāng)起產(chǎn)業(yè)鏈整合引領(lǐng)者的角色，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、特色商品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，形成更加合理的產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同效應(yīng)。企業(yè)也要注重提升服務(wù)質(zhì)量，提供更加個(gè)性化、定制化的服務(wù)。應(yīng)不斷提高員工培訓(xùn)和管理水平，通過績效等獎(jiǎng)勵(lì)措施，激勵(lì)員工提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)利用科技手段，實(shí)施數(shù)字化服務(wù)創(chuàng)新。

　　在消費(fèi)層面，要提升消費(fèi)者參與感和體驗(yàn)感，健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，增強(qiáng)消費(fèi)者的信任和滿意度?？晒膭?lì)企業(yè)結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣_展豐富多樣的互動(dòng)體驗(yàn)活動(dòng)，比如農(nóng)耕體驗(yàn)、手工制作等，在豐富旅游項(xiàng)目的同時(shí)，增加消費(fèi)者的參與感。還要加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，建立健全投訴處理機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管力度，打擊虛假宣傳、價(jià)格欺詐等不良行為，增加消費(fèi)者的信任感和滿意度。

　　構(gòu)建良好的鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，是鄉(xiāng)村振興的有力之舉，將會(huì)更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。（作者：王?。?/p>

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