林毅夫:當(dāng)前形勢(shì)下國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)判斷


來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2020-03-24





  疫情擴(kuò)散,影響最大的是像伊朗那樣醫(yī)療條件較差的發(fā)展中國(guó)家,但發(fā)達(dá)國(guó)家面臨的風(fēng)險(xiǎn)也很大。表面上看,發(fā)達(dá)國(guó)家醫(yī)療體系很發(fā)達(dá),不過(guò)國(guó)家動(dòng)員能力弱,當(dāng)疫情在某些城市或州縣擴(kuò)散,集中收治面臨巨大挑戰(zhàn),很可能因?yàn)槿狈τ行е委熀透綦x措施而增大疫情全面擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)。


  林毅夫:當(dāng)前形勢(shì)下國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)判斷


  自去年下半年開(kāi)始,國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際發(fā)展機(jī)構(gòu)已經(jīng)多次下調(diào)今明兩年世界各國(guó)的增長(zhǎng)預(yù)期。新冠肺炎疫情在全球蔓延和石油價(jià)格的閃崩,導(dǎo)致美國(guó)紐約股票市場(chǎng)最近兩個(gè)星期內(nèi)出現(xiàn)1997年以來(lái)5次熔斷中的4次,和一個(gè)月以前的最高點(diǎn)比,道瓊斯股票價(jià)格指數(shù)已經(jīng)斷崖式下滑超過(guò)三分之一。在美國(guó)股市崩盤(pán)的帶動(dòng)下其他發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的股市也紛紛下跌,有的甚至已經(jīng)達(dá)到40%或更多。


  自1月份以來(lái)中國(guó)政府應(yīng)對(duì)新冠疫情采取的一系列舉措取得了顯著成效,中國(guó)的疫情已經(jīng)到了收官階段,并為世界各國(guó)防范新冠疫情提供了彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)和時(shí)間窗口期,但是絕大多數(shù)國(guó)家并沒(méi)有足夠重視和采取得力措施。目前疫情的國(guó)際傳播在迅速加快,多國(guó)進(jìn)入爆發(fā)期。截止到3月23日,海外累計(jì)確診人數(shù)達(dá)到260574人,為我國(guó)累計(jì)確診人數(shù)81691人的3.2倍,并且海外確診人數(shù)還在繼續(xù)以指數(shù)增加。世界衛(wèi)生組織在3月11日將新冠病毒正式確認(rèn)為全球“大流行疾病”(pandemic),全世界現(xiàn)已經(jīng)有183個(gè)國(guó)家存在確診的病例。


  疫情擴(kuò)散,影響最大的是像伊朗那樣醫(yī)療條件較差的發(fā)展中國(guó)家,但發(fā)達(dá)國(guó)家面臨的風(fēng)險(xiǎn)也很大。表面上看,發(fā)達(dá)國(guó)家醫(yī)療體系很發(fā)達(dá),不過(guò)國(guó)家動(dòng)員能力弱,當(dāng)疫情在某些城市或州縣擴(kuò)散,集中收治面臨巨大挑戰(zhàn),很可能因?yàn)槿狈τ行е委熀透綦x措施而增大疫情全面擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)。


  意大利、西班牙已經(jīng)采取和我國(guó)一樣的全國(guó)封城的措施,美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、澳大利亞、加拿大等許多發(fā)達(dá)國(guó)家的城市也已經(jīng)采取隔離措施,甚至像我國(guó)及意大利一樣采取整個(gè)國(guó)家的“封城”。不過(guò),目前新冠肺炎病毒尚未研發(fā)出有效的疫苗,發(fā)達(dá)國(guó)家的隔離措施難于像我國(guó)那樣有效,并且,治愈后還可能復(fù)陽(yáng),在發(fā)達(dá)國(guó)家新冠疫情有可能延續(xù)到下半年甚至到明年上半年,同時(shí)也可能一波已平一波又起,在其他發(fā)達(dá)和發(fā)展中國(guó)家像擊鼓傳花一樣接連集中爆發(fā),給世界各國(guó)生產(chǎn)、生活帶來(lái)巨大的負(fù)面影響。


  發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)本來(lái)已經(jīng)走軟,新冠疫情帶來(lái)的隔離或封城措施,對(duì)已經(jīng)在下滑通道的經(jīng)濟(jì)而言更是雪上加霜。美歐日等發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)在的利率已經(jīng)是零利率或是負(fù)利率,除了采用非常規(guī)的數(shù)量寬松外已經(jīng)沒(méi)有多少其他貨幣政策手段可用,政府財(cái)政積累的負(fù)債率也已經(jīng)很高,財(cái)政政策的空間很小,美國(guó)和其他發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退已經(jīng)是必然。根據(jù)摩根大通銀行上個(gè)星期發(fā)布的預(yù)測(cè),今年全年美國(guó)的增長(zhǎng)率可能下滑到-1.8%,歐元區(qū)下滑到-3.4%,日本下滑到-1.3%。隨著疫情的不斷惡化,新的預(yù)測(cè)越來(lái)越悲觀,美國(guó)圣路易斯聯(lián)儲(chǔ)主席詹姆斯?布拉德認(rèn)為美國(guó)第二季度的失業(yè)率可能達(dá)到30%,GDP可能下降50%,美國(guó)和其他發(fā)達(dá)國(guó)家陷入像1930年代的經(jīng)濟(jì)大蕭條已經(jīng)是一個(gè)大概率事件。


  目前世界絕大多數(shù)國(guó)家,新冠肺炎疫情正處于上升期或爆發(fā)期,我國(guó)的疫情則已經(jīng)基本結(jié)束。當(dāng)前我國(guó)除了要防控輸入病例,以及和其他國(guó)家分享防疫的經(jīng)驗(yàn)外,亟需及時(shí)開(kāi)禁開(kāi)封,支持企業(yè)快速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn),利用我國(guó)強(qiáng)大的口罩、防護(hù)服、測(cè)試盒、呼吸機(jī)等防疫必要物資的生產(chǎn)和供應(yīng)能力出口支援其他國(guó)家遏制新冠疫情。同時(shí),在外銷不可避免地受到國(guó)外疫情和經(jīng)濟(jì)衰退甚至蕭條的不利影響而斷崖式下降時(shí),我國(guó)政府應(yīng)該利用近幾年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所創(chuàng)造的有利政策空間,采取積極的貨幣政策穩(wěn)定金融體系,增加信貸資金幫助實(shí)體企業(yè)渡過(guò)難關(guān),采用積極的財(cái)政政策進(jìn)行新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并對(duì)受到疫情不利影響的低收入和貧困家庭提供必要的生活資助,以擴(kuò)大內(nèi)需,維持社會(huì)穩(wěn)定,消除未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的瓶頸,提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。相信我國(guó)有能力在國(guó)際經(jīng)濟(jì)一片肅殺聲中維持合理的增長(zhǎng)速度,在世界經(jīng)濟(jì)衰退甚至蕭條時(shí),仍可以像2008年以來(lái)一樣,成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和復(fù)蘇的最主要?jiǎng)恿υ搭^。


  2008年的國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)了全球動(dòng)蕩,導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入歷時(shí)10余年的衰退調(diào)整期,深刻地改變了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間,發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部的力量格局。今年由于新冠肺炎疫情和石油價(jià)格閃崩所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)下滑壓力和不確定性,已經(jīng)觸發(fā)了發(fā)達(dá)國(guó)家由長(zhǎng)達(dá)10多年的寬松貨幣政策支撐起來(lái)的股市的崩盤(pán),往前看,很有可能演變成一場(chǎng)全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。我國(guó)只要應(yīng)對(duì)得當(dāng),在危機(jī)中保持穩(wěn)定和增長(zhǎng),不僅有利于我國(guó)2020年扶貧攻堅(jiān)等目標(biāo)的完成,而且,還能以我國(guó)的防疫經(jīng)驗(yàn)和物資幫助其他國(guó)家防控疫情,以我國(guó)的增長(zhǎng)助力其他國(guó)家走出衰退或蕭條,那么,也將像2008年那場(chǎng)國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)一樣,進(jìn)一步提升我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的比重、地位和影響。


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