跨境電商：高起點(diǎn)上創(chuàng)新發(fā)展

　　近年來，中國(guó)跨境電商規(guī)?？焖贁U(kuò)大，既釋放了市場(chǎng)消費(fèi)潛力，又促進(jìn)了快遞等流通業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和大量就業(yè)。有鑒于此，國(guó)家層面在推動(dòng)跨境電商快速發(fā)展上謀篇布局，多措并舉。

　　當(dāng)前，在北京等22個(gè)城市設(shè)立的第三批跨境電商綜試區(qū)已滿一年，其在通關(guān)、物流便利化等方面形成了一系列經(jīng)驗(yàn)做法并向全國(guó)推廣。未來，中國(guó)還將設(shè)立新一批試點(diǎn)城市，進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。

　　試點(diǎn)明顯成效

　　網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心B2B與跨境電商部主任、高級(jí)分析師張周平在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，第三批跨境電商綜試區(qū)經(jīng)過一年發(fā)展，各地均出臺(tái)了跨境電商發(fā)展的實(shí)施方案，在頂層設(shè)計(jì)上面都已有了總體規(guī)劃，圍繞著總體規(guī)劃各項(xiàng)業(yè)務(wù)正在積極推進(jìn)中。

　　張周平進(jìn)一步分析，總體來看，各試點(diǎn)地區(qū)發(fā)展進(jìn)度及收獲的成效不一。"以北京為例，其在政策創(chuàng)新、發(fā)展增速上均取得了明顯成效，2018年北京跨境電商零售進(jìn)口增長(zhǎng)43.9%。日前，北京針對(duì)跨境電商零售出口又上線了無票免稅系統(tǒng)。"在張周平看來，綜試區(qū)的政策及產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)無疑是強(qiáng)勁的，各地須牢牢把握住發(fā)展契機(jī)，加快持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部研究員劉向東在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)亦表示，整體來看，第三批各個(gè)試點(diǎn)城市都創(chuàng)新出自己的模式，通過多城市試點(diǎn)，中國(guó)跨境電商實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。

　　上述專家的觀點(diǎn)與多個(gè)專業(yè)數(shù)據(jù)相互印證：根據(jù)第三方數(shù)據(jù)分析機(jī)構(gòu)艾媒咨詢發(fā)布的《2018~2019中國(guó)跨境電商市場(chǎng)研究報(bào)告》，2018年中國(guó)跨境電商交易規(guī)模達(dá)9.1萬億元，比2017年增長(zhǎng)20%，用戶規(guī)模超1億。另?yè)?jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2018年中國(guó)跨境電商零售進(jìn)出口總額達(dá)1347億元，同比增長(zhǎng)50%。

　　與此同時(shí)，跨境電商的蓬勃發(fā)展還促進(jìn)了"絲路電商"合作不斷深化。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年，中國(guó)與俄羅斯、阿根廷等9個(gè)國(guó)家新建了電子商務(wù)合作機(jī)制，通過召開電子商務(wù)工作促進(jìn)會(huì)與企業(yè)對(duì)接會(huì)等，幫助相關(guān)國(guó)家企業(yè)利用電子商務(wù)開拓國(guó)際市場(chǎng)。此外，中國(guó)與柬埔寨、科威特、阿聯(lián)酋、奧地利等國(guó)跨境電商交易額同比增速均超過100%。

　　新試點(diǎn)擴(kuò)容須因地制宜

　　業(yè)界普遍認(rèn)為，當(dāng)前第三批跨境電商綜試區(qū)試點(diǎn)探索出的一些模式已經(jīng)具備可復(fù)制推廣的條件，有必要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)其他城市和地區(qū)的試點(diǎn)。

　　7月3日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次部署完善跨境電商等新業(yè)態(tài)促進(jìn)政策，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)革命新趨勢(shì)推動(dòng)外貿(mào)模式創(chuàng)新，其中就包括"要在現(xiàn)有35個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)上，根據(jù)地方意愿再增加一批試點(diǎn)城市"。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，支持跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)革命新趨勢(shì)、促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)的重要舉措。

　　第四批跨境電商綜試區(qū)將花落何處，業(yè)界頗為關(guān)注。

　　據(jù)了解，跨境電商綜試區(qū)前兩批13個(gè)試點(diǎn)主要設(shè)在東部大中型城市，第三批22個(gè)試點(diǎn)則向中西部和東北地區(qū)城市傾斜，試點(diǎn)數(shù)量快速增加的同時(shí)，設(shè)立地區(qū)也更為均衡。

　　在劉向東看來，對(duì)有意愿申請(qǐng)加入第四批跨境電商綜試區(qū)試點(diǎn)的城市來說，既要注意當(dāng)?shù)氐奈锪髟O(shè)施條件和需求情況，又要考慮相應(yīng)的創(chuàng)新試點(diǎn)內(nèi)容，特別是因地制宜開展跨境電商的試驗(yàn)創(chuàng)新。"如果該城市提出的創(chuàng)新試點(diǎn)和試驗(yàn)的意義不大，就很難在復(fù)制推廣的基礎(chǔ)上提出有益于積累開放試點(diǎn)的最佳實(shí)踐。"

　　張周平認(rèn)為，欲申請(qǐng)第四批跨境電商綜試區(qū)的城市，需具備一定的外貿(mào)發(fā)展基礎(chǔ)，擁有更加突出的產(chǎn)業(yè)特色及未來規(guī)劃。在區(qū)域的選擇上，政策預(yù)計(jì)將整體考慮平衡發(fā)展，目前跨境電商綜試區(qū)空白省份或?qū)⒈恢攸c(diǎn)考慮。（魏橋）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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