中國(guó)領(lǐng)銜新興經(jīng)濟(jì)體 成能源市場(chǎng)增量主體

　　能源是支撐國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的關(guān)鍵。世界經(jīng)濟(jì)下行壓力增加，全球能源供需格局發(fā)生深刻變化，以中國(guó)為首的新興經(jīng)濟(jì)體成為能源市場(chǎng)增量主體。

　　這是《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從近日國(guó)網(wǎng)能源研究院召開的“世界能源風(fēng)向”專欄成果發(fā)布暨“中國(guó)能源戰(zhàn)略”書稿大綱研討會(huì)上獲悉的信息。

　　會(huì)上指出，隨著綜合國(guó)力的增強(qiáng)，我國(guó)已成為全球能源領(lǐng)域最重要的影響者之一，要以更具有戰(zhàn)略性的眼光研判國(guó)際能源格局，及更具競(jìng)爭(zhēng)力和引領(lǐng)性的定位參與國(guó)際能源競(jìng)合，并基于全球化視野形成新時(shí)代能源發(fā)展戰(zhàn)略的“中國(guó)思路”。

　　近年來，我國(guó)能源發(fā)展在國(guó)際能源治理格局中的作用不斷提升。由于我國(guó)不僅是全球第一能源生產(chǎn)大國(guó)，也是第一大能源消費(fèi)國(guó)，所以形成了領(lǐng)先世界的綠色低碳發(fā)展國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；其次，科技創(chuàng)新成果顯著，百萬千瓦超超臨界煤電機(jī)組技術(shù)、非常規(guī)天然氣勘探、特高壓輸電、“華龍一號(hào)”三代核電等均在世界前列；并且通過“一帶一路”能源合作，我國(guó)逐步從全球能源治理的參與者、貢獻(xiàn)者發(fā)展提升為在國(guó)際能源領(lǐng)域有話語權(quán)和影響力，并且大型工程施工的建設(shè)能力和融資能力有明顯優(yōu)勢(shì)，能源企業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。

　　“世界能源風(fēng)向”專欄成果發(fā)布暨“中國(guó)能源戰(zhàn)略”書稿啟動(dòng)報(bào)告人閆曉卿說，國(guó)網(wǎng)能源研究院能源戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所對(duì)全球18個(gè)典型國(guó)家和地區(qū)的能源戰(zhàn)略演化進(jìn)程及特色進(jìn)行了分析，通過對(duì)比發(fā)現(xiàn)，世界發(fā)達(dá)國(guó)家更加注重引領(lǐng)能源變革、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，而亞洲新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)能源安全和能源經(jīng)濟(jì)可承受性更加重視，南美洲和非洲地區(qū)主要著眼于解決社會(huì)問題。

　　閆曉卿對(duì)中國(guó)能源戰(zhàn)略進(jìn)行了進(jìn)一步的探討和思考，指出國(guó)家三大戰(zhàn)略重點(diǎn)是滿足人民美好生活需要、推進(jìn)“一帶一路”倡議、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展目標(biāo)提效率和降成本，發(fā)展核心動(dòng)力是創(chuàng)新，并在東北亞、印太地區(qū)、歐亞大陸推動(dòng)多邊合作，用“體制機(jī)制的供給”實(shí)現(xiàn)“各類結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的改革是關(guān)鍵。

　　他認(rèn)為，對(duì)接上述國(guó)家戰(zhàn)略，近期在能源安全方面，應(yīng)該關(guān)注油氣多元化供應(yīng)體系、能源消費(fèi)總量控制，在中長(zhǎng)期發(fā)展要推進(jìn)重大能源技術(shù)突破；在能源多邊合作中，近期應(yīng)增強(qiáng)能源企業(yè)國(guó)際化“軟實(shí)力”和融入國(guó)際能源組織，中長(zhǎng)期要構(gòu)建以我國(guó)為主導(dǎo)的能源多邊合作組織；在降低用能成本的近期發(fā)展中，主要是降低用能價(jià)格、支持制造業(yè)升級(jí)、打通能源大數(shù)據(jù)的行業(yè)壁壘，中長(zhǎng)期發(fā)展上，發(fā)展能源金融、提升國(guó)際能源“議價(jià)”能力、挖掘能源大數(shù)據(jù)價(jià)值、提升能源系統(tǒng)能效；在體制機(jī)制改革近期發(fā)展中，政策驅(qū)動(dòng)應(yīng)逐步轉(zhuǎn)向需求側(cè)、整合及重構(gòu)部分能源主管部門職能，中長(zhǎng)期上要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。（記者 王璐 實(shí)習(xí)生 俞卜丹）

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