經(jīng)過20多年的發(fā)展,中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟中重要的創(chuàng)新引領(lǐng)者。但隨著中國經(jīng)濟步入高質(zhì)量發(fā)展階段,以互聯(lián)網(wǎng)為代表的數(shù)字經(jīng)濟應如何告別野蠻成長、建立健康有序的發(fā)展格局?互聯(lián)網(wǎng)的生態(tài)體系如何建立融合共生、協(xié)同發(fā)展的機制,杜絕劣幣驅(qū)逐良幣的惡性循環(huán)?以人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等為代表的新一代信息技術(shù),將如何成為經(jīng)濟發(fā)展的新動能,避免落入泡沫投機的陷阱?這些引發(fā)業(yè)界思考的問題,也是日前舉辦的中國互聯(lián)網(wǎng)大會數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同共治論壇與會嘉賓的探討熱點。
數(shù)據(jù)顯示,2017年中國網(wǎng)絡零售額已超過7萬億,其中實物商品網(wǎng)上零售增長貢獻率達到了37%。以網(wǎng)絡零售為代表的數(shù)字經(jīng)濟日益成為支持經(jīng)濟增長的“硬實力”,但與此同時,行業(yè)的協(xié)同發(fā)展與治理問題也日益凸顯。
中國社會科學院法學所研究員黃晉認為,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的過程中缺乏法律約束,法律監(jiān)管過程也面臨很多問題?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺的競爭往往是贏者通吃,獲得市場支配地位的互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè),需要思考如何避免利用自身的支配地位妨害市場秩序、影響公平競爭。“市場支配地位本身不一定是負面的,只是借壟斷地位而獲取不正當利益是不被允許的。由于互聯(lián)網(wǎng)平臺大多提供免費服務,常規(guī)的反壟斷認定方法,如價格判斷,已不足以規(guī)范競爭行為,這就對立法與執(zhí)法提出新的挑戰(zhàn)。”
北京大學法學院副院長薛軍也認為,目前大型電子商務平臺在根本意義上重塑了巨大的市場權(quán)力中心,平臺經(jīng)濟經(jīng)營者對行業(yè)監(jiān)管的態(tài)度,以及與監(jiān)管者建立怎樣的相互監(jiān)督、相互配合的模式至關(guān)重要。薛軍指出,電子商務立法對于數(shù)字經(jīng)濟規(guī)范發(fā)展會有良好的促進作用。電子商務法的立法過程特別強調(diào)促進信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,目前電子商務法草案已經(jīng)過全國人大常委會第三次審議,社會各界給予高度評價,并希望盡早出臺。針對數(shù)字經(jīng)濟立法的主要內(nèi)容已經(jīng)在電子商務法中得到解決。
對于電子商務法的制定與出臺,京東集團副總裁曲越川深表期待。他認為,電子商務法將大大提升中國電子商務和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的規(guī)范性,對維護公平競爭的市場環(huán)境,保護消費者權(quán)益,推動行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,更好發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟的作用,都具有十分重要的意義。
商務部電子商務和信息化司處長白海龍介紹,在促進協(xié)同共治方面,商務部以電商平臺作為抓手,通過規(guī)范交易規(guī)則的制定程序,讓交易相關(guān)各方充分參與到規(guī)則制定中來,保證他們充分的發(fā)言權(quán)。同時,通過市場機制的作用盡可能使規(guī)則公平合理,較好地遏制了平臺為片面追求自身利益而損害消費者與商家權(quán)益的問題。下一步,商務部將繼續(xù)圍繞生態(tài)共建、協(xié)同共治,加強頂層設計,為企業(yè)打造良好的營商環(huán)境,推動電子商務健康持續(xù)發(fā)展。
中國商業(yè)聯(lián)合會副會長、中華全國商業(yè)信息中心主任王耀則指出,為了行業(yè)的健康成長,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應正本清源、不忘初心,更加關(guān)注品質(zhì)提升,推動行業(yè)良性發(fā)展。“當前,消費者再不是只關(guān)注價格,他們?nèi)找骊P(guān)注品質(zhì),關(guān)注差異化、個性化消費,關(guān)注消費升級。電商平臺應該提供更多高性價比的商品,而不是低價商品,要滿足消費者日益增長的服務與效率需求,滿足消費者多樣化體驗的需求。數(shù)字經(jīng)濟不應成為滋養(yǎng)低價、山寨的溫床。”(李子晨)
轉(zhuǎn)自:國際商報
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