2023城市數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展100強發(fā)布 滬京深位列前三

　　近日，賽迪工業(yè)和信息化研究院（集團）四川有限公司發(fā)布《中國城市數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展評估報告（2023年）》（簡稱《報告》）暨“2023城市數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展100強”。上海、北京、深圳位列2023城市數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展100強前三位。《報告》顯示，我國城市基本形成了京津冀、長三角、珠三角和川渝貴四大數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，四大聚集區(qū)在數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展中各顯優(yōu)勢。

　　《報告》從數(shù)據(jù)要素政策環(huán)境、數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)要素供給、數(shù)據(jù)要素流通、數(shù)據(jù)要素治理等多個視角，對城市數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展情況進行全面評估，最終形成2023城市數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展100強評價結(jié)果。其中，一級指標包括數(shù)據(jù)要素政策環(huán)境、數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)要素供給、數(shù)據(jù)要素流通、數(shù)據(jù)要素治理；二級指標包括政策文件、財政支持、專項法規(guī)、產(chǎn)業(yè)載體、基礎(chǔ)設(shè)施、公共數(shù)據(jù)供給、企業(yè)數(shù)據(jù)供給等。

　　上海憑借優(yōu)良的政策環(huán)境、堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、豐富的數(shù)據(jù)供給、成熟的數(shù)據(jù)流通環(huán)境和健全的數(shù)據(jù)治理體系，在城市排名中高居榜首。北京作為首都城市，自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，憑借原有地位的助推作用，位列第二。深圳是全國的科技創(chuàng)新重鎮(zhèn)，數(shù)字技術(shù)與各行業(yè)深度融合，數(shù)據(jù)供給能力強，數(shù)據(jù)交易市場活躍，在全國城市中位列第三。

　　《報告》分析發(fā)現(xiàn)，排名前30強的城市呈現(xiàn)“階梯化”特征，可以劃分為三個梯隊。第一梯隊由上海、北京和深圳3座城市構(gòu)成，該梯隊城市在數(shù)據(jù)要素政策環(huán)境、數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)要素供給、數(shù)據(jù)要素流通和數(shù)據(jù)要素治理領(lǐng)域全面發(fā)展，總分均超過80分，得分優(yōu)勢明顯。第二梯隊由重慶、廣州、杭州、成都、武漢等9座城市組成，該梯隊城市總分處于55—80分之間，城市間分差較大。第三梯隊由青島、蘇州、合肥、福州、長沙等18座城市組成，該梯隊城市總分處于40—55分之間，城市間得分差距相對較小。

　　《報告》指出，我國城市已基本形成四大數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，分別是京津冀聚集區(qū)、長三角聚集區(qū)、珠三角聚集區(qū)和川渝貴聚集區(qū)。四大聚集區(qū)在數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展評估指標中各具優(yōu)勢，協(xié)同帶動、輻射示范效應(yīng)顯著提升，實現(xiàn)城市群產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。京津冀聚集區(qū)數(shù)據(jù)量集中，高效能算力承載力領(lǐng)先，在數(shù)據(jù)中心建設(shè)和數(shù)據(jù)產(chǎn)品研發(fā)方面極具優(yōu)勢。長三角聚集區(qū)內(nèi)省市共建數(shù)據(jù)共享交換機制，推動跨域數(shù)據(jù)共享共用，實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素跨省市流動通暢。珠三角聚集區(qū)在加快塑造“數(shù)字灣區(qū)”背景下，創(chuàng)新探索數(shù)據(jù)跨境雙向流通機制，成為我國探索跨境數(shù)據(jù)流動的先行示范區(qū)。川渝貴聚集區(qū)在組織架構(gòu)、合作模式等方面開展諸多探索，為培育數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)積累新經(jīng)驗。

　　沿海城市引領(lǐng)市場發(fā)展，中西部省會城市強勢發(fā)力。觀察分析發(fā)現(xiàn)，沿海城市在數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展中排名較為靠前，中西部一些省會城市強勢發(fā)力，也取得良好成績。一是沿海城市數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展綜合實力領(lǐng)跑全國。從全國排名來看，前30名中包含11個沿海城市。二是中西部省會城市強勢發(fā)力，整體發(fā)展勢頭良好。從整體排名來看，中西部省會城市成都、武漢、貴陽位列前10強，合肥、鄭州、西安、呼和浩特、蘭州入圍30強。

　　數(shù)字經(jīng)濟助推作用顯著，一線和新一線城市體現(xiàn)明顯。分析發(fā)現(xiàn)，排名前25的城市數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展與數(shù)據(jù)經(jīng)濟發(fā)展具有較高的相關(guān)性。由此，可以看出，城市數(shù)據(jù)要素市場化發(fā)展不僅能推動數(shù)據(jù)經(jīng)濟的發(fā)展，良好的數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)可以聚集更優(yōu)數(shù)字人才和技術(shù)，反向賦能數(shù)據(jù)要素市場的發(fā)展。（金輝）

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