CMF報(bào)告：我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)，向溫和復(fù)蘇邁進(jìn)

　　中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇（CMF）12月17日舉行月度數(shù)據(jù)分析報(bào)告會(huì)發(fā)布月度報(bào)告《從筑底企穩(wěn)邁向溫和復(fù)蘇的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)》。CMF報(bào)告認(rèn)為，從11月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)承受巨大壓力，但也顯現(xiàn)出較強(qiáng)韌性。隨著疫情防控措施更加精準(zhǔn)優(yōu)化，預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)不會(huì)持續(xù)筑底。報(bào)告認(rèn)為，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體上保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)，正向溫和復(fù)蘇中邁進(jìn)。

　　發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體需求不振致我國(guó)出口減少

　　報(bào)告提出，從生產(chǎn)端來看，11月工業(yè)生產(chǎn)走弱，但溫和增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)未發(fā)生根本改變。11月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2.2%，較10月回落2.8個(gè)百分點(diǎn)；1月至11月累計(jì)同比增長(zhǎng)3.8%，較1月至10月小幅回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，高技術(shù)制造業(yè)起到一定支撐作用，仍保持正增長(zhǎng)。新能源、新材料、高技術(shù)產(chǎn)品高速增長(zhǎng)。

　　固定資產(chǎn)投資方面，1月至11月固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.3%，增速連續(xù)第二個(gè)月下滑，且呈加速下行趨勢(shì)?；A(chǔ)設(shè)施投資連續(xù)加快，1月至11月同比增長(zhǎng)8.9%，連續(xù)7個(gè)月回升。高技術(shù)制造業(yè)和社會(huì)領(lǐng)域投資增長(zhǎng)較快。

　　消費(fèi)方面，疫情對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)短期擾動(dòng)影響明顯，消費(fèi)持續(xù)回落。11月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降5.9%，較上月回落5.4個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)三個(gè)月回落。消費(fèi)信心有待提振，消費(fèi)者信心不足，消費(fèi)預(yù)期不穩(wěn)。疫情還通過就業(yè)對(duì)消費(fèi)造成間接影響。

　　出口超預(yù)期下滑，外需嚴(yán)重不足。11月我國(guó)進(jìn)出口額5223.4億美元，同比下降9.5%。其中11月出口同比下降8.7%，為2020年3月以來最低值，降幅較10月擴(kuò)大8.4個(gè)百分點(diǎn)。究其原因是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體需求不振，導(dǎo)致我國(guó)出口減少，也導(dǎo)致東盟國(guó)家對(duì)我國(guó)原材料和中間品需求出現(xiàn)下降。

　　制造業(yè)PMI反映了本輪疫情持續(xù)沖擊。制造業(yè)景氣水平持續(xù)下降，四季度受疫情超預(yù)期沖擊，工業(yè)生產(chǎn)難以延續(xù)之前的弱企穩(wěn)趨勢(shì)。11月PMI除主要的原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格外，均在枯榮線以下，絕大多數(shù)指標(biāo)低于10月，且呈加速下行趨勢(shì)。

　　明年經(jīng)濟(jì)有望在政策帶動(dòng)下實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇

　　報(bào)告認(rèn)為，針對(duì)各種問題，11月底至12月初已出臺(tái)相關(guān)政策加以解決。有利政策和因素將對(duì)溫和復(fù)蘇提供支持。首先隨著“新十條”出臺(tái)，疫情防控政策更加科學(xué)精準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展重回主線。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議釋放明確的穩(wěn)增長(zhǎng)信號(hào)，2023年經(jīng)濟(jì)有望在政策帶動(dòng)下實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇。

　　疫情防控持續(xù)優(yōu)化過程中，地方政府主動(dòng)性增強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)回歸發(fā)展主線同時(shí)，官員激勵(lì)將逐步向經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回歸。地方政府陸續(xù)出臺(tái)措施，主動(dòng)作為，回應(yīng)微觀主體訴求。進(jìn)入12月以來，一些省份基于本地區(qū)情況制定出臺(tái)政策措施，為企業(yè)紓困解難提供政策支持。例如《北京市積極應(yīng)對(duì)疫情影響助企紓困的若干措施》。

　　財(cái)政政策持續(xù)發(fā)力。在供需走弱預(yù)期不穩(wěn)壓力下，財(cái)政千方百計(jì)打開政策空間，為保障財(cái)政支出力度提供較為充足的資金支持。政策接續(xù)已有保障，預(yù)計(jì)力度將進(jìn)一步加強(qiáng)。多地已于11月下達(dá)2023年專項(xiàng)債提前批額度，有助于保障項(xiàng)目接續(xù)。1月至11月新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資同比增長(zhǎng)20.3%，投資項(xiàng)目到位資金增長(zhǎng)21.5%，為投資持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供有力支持。

　　房地產(chǎn)行業(yè)“三箭已發(fā)”，效果初現(xiàn)。新房情況好于二手房，得益于政策端中央“保交樓”政策疊加部分城市購(gòu)房政策特別是限購(gòu)措施調(diào)整，以及融資端“三支箭”從債券、信貸、股權(quán)三方面疏解資金壓力，房企資金面改善。

　　針對(duì)民間投資動(dòng)力不足問題，國(guó)家發(fā)改委10月底印發(fā)意見，支持民間投資參與102項(xiàng)重大工程等項(xiàng)目建設(shè)，參與科技創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)。近期一些地方政府也結(jié)合轄區(qū)情況出臺(tái)地方版的“民間投資發(fā)展計(jì)劃”。

　　為應(yīng)對(duì)外需不足局面，地方政府在疫情防控政策調(diào)整后積極出海洽談?dòng)唵巍Ｄ壳耙阎辽儆姓憬?、江蘇、廣東、福建、山東、四川、海南、湖南等8個(gè)省份“出海搶單”。從出海目的地看，集中在日本、東盟和歐洲等地區(qū)。

　　讓溫和復(fù)蘇更好地回歸長(zhǎng)期發(fā)展主線

　　報(bào)告分析，當(dāng)前我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，短期國(guó)內(nèi)疫情超預(yù)期沖擊具有持續(xù)性，疊加國(guó)際環(huán)境承壓，導(dǎo)致穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)任務(wù)仍艱巨。長(zhǎng)期如何讓溫和復(fù)蘇更好地回歸長(zhǎng)期發(fā)展主線，對(duì)政策設(shè)計(jì)提出更高要求。

　　報(bào)告建議，短期宏觀政策需要把握好三個(gè)層次主線。在宏觀層面應(yīng)堅(jiān)持以我為主，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)，維持經(jīng)濟(jì)增速。在制度層面應(yīng)完善政府間協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通市場(chǎng)與政府溝通機(jī)制。在政策制定層面，繼續(xù)為中小企業(yè)量身定制支持政策，并考慮對(duì)特定行業(yè)給予一定支持，臨時(shí)性的政策退出不宜過快?？紤]加大消費(fèi)券發(fā)放力度，提振短期消費(fèi)。

　　長(zhǎng)期來看，應(yīng)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障能力，加大科技投入，保障事關(guān)國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，持續(xù)優(yōu)化初次分配格局，逐步健全再分配機(jī)制，重視發(fā)揮第三次分配作用。健全現(xiàn)代市場(chǎng)和流通體系，加快形成全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。

　　轉(zhuǎn)自：北京日?qǐng)?bào)客戶端

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀