山東省濟(jì)寧市召開“濟(jì)寧人才金政20條”新聞發(fā)布會(huì)

　　11月23日，濟(jì)寧市召開"濟(jì)寧人才金政20條"新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)由濟(jì)寧市委組織部副部長(zhǎng)、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任秦明，濟(jì)寧市工信局二級(jí)調(diào)研員黃新平，濟(jì)寧市科技局黨組成員、副局長(zhǎng)馬紅衛(wèi)，濟(jì)寧市人社局副局長(zhǎng)蔣紅星，濟(jì)寧市住建局黨組成員、市政園林建設(shè)中心主任杜中典，共同介紹"濟(jì)寧人才金政20條"有關(guān)情況，并回答記者提問。

　　聚人才之力，筑復(fù)興之基。黨的二十大報(bào)告專章提出“實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”，黨章首次加入“充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用”，把科技創(chuàng)新和人才引育擺到更加突出的位置，為新時(shí)代人才工作指明了前進(jìn)方向。人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大變量，政策是吸引人才的重要砝碼。市委、市政府歷來高度重視人才政策環(huán)境的打造，2016年以來，先后三次升級(jí)人才政策，始終堅(jiān)持事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，大力營(yíng)造尊才、愛才、惜才、聚才的濃厚氛圍，強(qiáng)力支撐新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)。

　　為落實(shí)中央和省委、市委人才工作會(huì)議精神，聚焦制造強(qiáng)市特別是“231”產(chǎn)業(yè)需求，市委組織部會(huì)同有關(guān)部門在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照省委書記李干杰同志“最優(yōu)加一點(diǎn)”的要求，對(duì)全市人才政策進(jìn)行了再創(chuàng)新、再提升、再優(yōu)化，研究出臺(tái)了“1+1+N”人才政策體系，即“一個(gè)實(shí)施意見、一個(gè)配套政策（人才金政）、一系列操作細(xì)則”。

　　《人才金政》堅(jiān)持“外地已給的濟(jì)寧更優(yōu)惠、外地沒給的濟(jì)寧也能給”，站在人才視角，集成了20條含金量高的支持政策。政策起草過程中，既立足需求、緊貼實(shí)際，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、精準(zhǔn)精細(xì)，強(qiáng)化區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)了30多個(gè)城市經(jīng)驗(yàn)做法，力求“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”，讓理念更精準(zhǔn)，措施更實(shí)用，執(zhí)行更快捷，彰顯濟(jì)寧人才政策的適用性、競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)效度，可以說誠(chéng)意十足、干貨滿滿。主要有四個(gè)突出特點(diǎn)：

　　一是設(shè)計(jì)思路更具前瞻性。提出用5年時(shí)間，集聚50名以上頂尖人才、1000名以上領(lǐng)軍人才、20萬名青年人才、30萬名實(shí)用技能人才，預(yù)算50余億元予以經(jīng)費(fèi)保障。重點(diǎn)學(xué)習(xí)南方城市的先進(jìn)理念，讓政策措施更加符合人才工作規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律。比如，突出平臺(tái)聚才，探索建立高能級(jí)平臺(tái)“人才引培指數(shù)”“科技創(chuàng)新指數(shù)”，根據(jù)作用發(fā)揮情況給予重點(diǎn)支持；突出產(chǎn)才融合，優(yōu)化對(duì)人才項(xiàng)目和平臺(tái)的支持方式，統(tǒng)一調(diào)整為研發(fā)補(bǔ)助；突出金融賦能，專門設(shè)立10億元“市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金”，重點(diǎn)支持“231+1”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域種子期、初創(chuàng)期科技人才企業(yè)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)儲(chǔ)備高質(zhì)量項(xiàng)目。

　　二是引育措施更具實(shí)用性。堅(jiān)持人才以用為本，突出實(shí)績(jī)貢獻(xiàn)導(dǎo)向，破除“唯帽子”傾向，對(duì)入選國(guó)家、省、市重點(diǎn)人才工程人選，根據(jù)作用發(fā)揮情況，均給予用人單位最高500萬元的研發(fā)補(bǔ)助。對(duì)“一事一議”“揭榜掛帥”引進(jìn)的頂尖人才團(tuán)隊(duì)，把能否突破重大關(guān)鍵核心技術(shù)、創(chuàng)造重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、引領(lǐng)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為納入支持的重要參考；對(duì)領(lǐng)軍人才，綜合考慮人才的專業(yè)水平、能力潛力、薪酬待遇等因素；針對(duì)企業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)難問題，用活高層次人才周轉(zhuǎn)編制“蓄水池”，根據(jù)企業(yè)需求量身引進(jìn)研發(fā)人才，選派到企業(yè)工作3-5年，并鼓勵(lì)人才到期留在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　三是配套支持更具競(jìng)爭(zhēng)性。千方百計(jì)降低企業(yè)引才用才成本，重點(diǎn)對(duì)比周邊區(qū)域和國(guó)內(nèi)同體量城市，加大補(bǔ)貼扶持力度，保持比較優(yōu)勢(shì)。比如，對(duì)頂尖人才、領(lǐng)軍人才的支持額度均處于國(guó)內(nèi)一流、省內(nèi)領(lǐng)先水平，并且對(duì)發(fā)放給個(gè)人的補(bǔ)貼均為稅后金額。堅(jiān)持提標(biāo)、擴(kuò)面，將企業(yè)引進(jìn)的博士和攀登企業(yè)引進(jìn)的碩士、本科生補(bǔ)貼時(shí)限由3年延長(zhǎng)至5年，把碩士、本科生的年齡限制放寬5歲，并把攀登企業(yè)發(fā)展急需的?？粕{入支持范圍，對(duì)到濟(jì)寧市企業(yè)工作或自主創(chuàng)業(yè)的博士、碩士研究生，還給予人才家庭10萬元、3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　四是落實(shí)兌現(xiàn)更具直達(dá)性。立足解決實(shí)際問題，確保各項(xiàng)措施可操作、能落地、有實(shí)效。比如，推進(jìn)“人才服務(wù)一件事”改革，成立人才呼叫中心，設(shè)立“5112345”人才服務(wù)專線（這相當(dāng)于為人才設(shè)立“110”，有事就找“呼叫中心”），快速解決人才急難愁盼的“關(guān)鍵小事”，體現(xiàn)“濟(jì)寧溫度”；把優(yōu)秀企業(yè)家納入高層次人才服務(wù)范圍，為領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀企業(yè)家、博士研究生及其父母、配偶、子女提供醫(yī)療保健等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有人才形容為“一人有才、全家有福”；把提升人才安居保障作為吸引人才的重要砝碼，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)500套市管人才公寓，以免租方式保障高層次人才短期居住需求，同時(shí)取消對(duì)引進(jìn)人才購(gòu)房的首套房限制，前置青年人才購(gòu)房補(bǔ)貼，實(shí)行房票獎(jiǎng)勵(lì)；建立人才政策市縣一體兌現(xiàn)機(jī)制，提升政策落實(shí)的剛性和質(zhì)效。

　　《人才金政》涵蓋平臺(tái)打造、人才引育、機(jī)制創(chuàng)新、金融支持、生態(tài)優(yōu)化等5個(gè)方面，好看、好用、好記，讓人才和企業(yè)一看就能明白。

　　在人才平臺(tái)方面，重點(diǎn)扶持4類高能級(jí)平臺(tái)：①支持大院大所在濟(jì)寧市設(shè)立區(qū)域創(chuàng)新中心或分支研究機(jī)構(gòu)，先期給予最高1億元補(bǔ)助，并根據(jù)運(yùn)行績(jī)效量身定制跟蹤扶持措施，上不封頂；②對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)平臺(tái)，給予最高300萬元研發(fā)補(bǔ)助，后續(xù)根據(jù)作用發(fā)揮情況，再給予最高3000萬元研發(fā)補(bǔ)助；③對(duì)新獲批的國(guó)家級(jí)、省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等服務(wù)平臺(tái)，給予最高500萬元獎(jiǎng)補(bǔ)；④對(duì)新設(shè)立（含續(xù)建）的院士工作站、博士后工作站等人才平臺(tái)，給予最高50萬元研發(fā)補(bǔ)助。

　　在人才引育方面，重點(diǎn)支持7類人才：①對(duì)頂尖人才，優(yōu)化“一事一議”支持方式，兼職創(chuàng)新人選享受全職創(chuàng)新人選同等待遇，創(chuàng)新人選項(xiàng)目享受創(chuàng)業(yè)人選項(xiàng)目同等財(cái)政支持；②對(duì)領(lǐng)軍人才，突出貢獻(xiàn)導(dǎo)向，優(yōu)化整合市級(jí)人才工程，實(shí)施大運(yùn)河產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、尼山學(xué)者、圣地拔尖人才3個(gè)項(xiàng)目，并提高自主申報(bào)入選省級(jí)及以上重點(diǎn)工程人選支持標(biāo)準(zhǔn)；③對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，實(shí)施“圣源儒商”企業(yè)家培育項(xiàng)目，對(duì)企業(yè)引進(jìn)的優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才，給予最高100萬元人才補(bǔ)貼；④對(duì)工程技術(shù)人才，按其年薪對(duì)地方貢獻(xiàn)給予等額財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)；⑤對(duì)青年人才，從大專到博士層次的青年人才均提供補(bǔ)貼，博士研究生的綜合扶持最高70萬元、碩士研究生25萬元、本科生13萬元、?？粕ê脊ぴ盒．厴I(yè)生）4.8萬元；⑥對(duì)技能人才，給予全職引進(jìn)或自主培養(yǎng)的領(lǐng)軍型高技能人才最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)，并按照每人最高20萬元標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位獎(jiǎng)勵(lì)；⑦對(duì)鄉(xiāng)村振興人才，建立人才組團(tuán)式幫扶機(jī)制、鄉(xiāng)村實(shí)用人才“以賽代評(píng)”機(jī)制，每年評(píng)選10名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才、20名農(nóng)村科技致富帶頭人、100名“濟(jì)寧鄉(xiāng)村工匠”。

　　在引用機(jī)制創(chuàng)新方面，突出4類機(jī)制：推動(dòng)企業(yè)與高校協(xié)同創(chuàng)新，支持共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，給予投資方最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)校企聯(lián)合育才留才，支持重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目與市屬高校聯(lián)合訂單式培養(yǎng)技術(shù)技能人才；建立人才編制“蓄水池”，專項(xiàng)引進(jìn)緊缺專業(yè)技術(shù)研發(fā)人才；搞活社會(huì)化引才，每推薦入選1名省級(jí)以上重點(diǎn)人才工程人選，給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)通過獵頭公司全職引進(jìn)年薪50萬元以上急需緊缺人才的，給予最高30萬元用才補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年可申請(qǐng)100萬元。

　　在金融支持方面，采取5項(xiàng)措施：設(shè)立10億元“市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金”，重點(diǎn)支持“231+1”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域種子期、初創(chuàng)期科技人才企業(yè)；人才企業(yè)上市，給予企業(yè)最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)，給予保薦團(tuán)隊(duì)最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；高層次人才或其長(zhǎng)期所在企業(yè)可申請(qǐng)最高5000萬元無抵押、無擔(dān)?！叭瞬刨J”；開展人才保險(xiǎn)試點(diǎn)，給予單個(gè)企業(yè)最高20萬元保費(fèi)補(bǔ)貼；高校畢業(yè)生在濟(jì)寧市自主創(chuàng)業(yè)，給予最高400萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

　　在人才生態(tài)方面，落實(shí)5項(xiàng)措施：①開發(fā)建設(shè)產(chǎn)權(quán)型人才住房、人才公寓、人才驛站，滿足人才多元化居住需求；②建立青年人才來濟(jì)求職全過程保障，享受“碼上服務(wù)”、交通和生活補(bǔ)貼等，提高來濟(jì)求職幸福感；③統(tǒng)籌解決人才“關(guān)鍵小事”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)500套市管人才公寓，優(yōu)化人才子女入學(xué)服務(wù)，每年為高層次人才、優(yōu)秀企業(yè)家提供一次免費(fèi)體檢；④完善高質(zhì)效人才服務(wù)體系，支持濟(jì)寧人才發(fā)展集團(tuán)打造全鏈條人才服務(wù)平臺(tái)，對(duì)普惠性人才政策推行“政策找人”“無形認(rèn)證”，開通24小時(shí)人才服務(wù)專線；⑤加強(qiáng)人才政治引領(lǐng)和政治吸納，完善人才榮譽(yù)制度，落實(shí)容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，定期對(duì)人才政策進(jìn)行調(diào)整。

　　千秋基業(yè)，人才為先。作為儒家文化的發(fā)源地，濟(jì)寧自古就人杰地靈、人才輩出，孔子最早提出了“舉賢才”的思想，兩千多年來，尊才重才愛才之風(fēng)在孔孟大地蔚然成風(fēng)。當(dāng)前，濟(jì)寧正處在加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、大步邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，市第十四次黨代會(huì)確定了“跨入全省發(fā)展第一方陣，建設(shè)全國(guó)一流文化名市，打造美麗幸福典范城市”新的更高目標(biāo)，濟(jì)寧市對(duì)人才的需求比以往任何時(shí)候都更加迫切。

　　梧桐枝茂引鳳棲，花開葳蕤蝶自來。濟(jì)寧市的人才政策只有“升級(jí)版”，沒有“終極版”。下步，將聚焦《濟(jì)寧人才金政20條》落實(shí)，全力打造“濟(jì)所予·適于才”人才品牌，讓濟(jì)寧切實(shí)成為人才的舒心之家、順心之家、稱心之家，讓廣大人才“想來有渠道、來了有舞臺(tái)、發(fā)展有空間、創(chuàng)業(yè)有保障”，充分激發(fā)各類人才發(fā)揮才干、建功立業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，努力讓更多“千里馬”在濟(jì)寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽道上競(jìng)相奔騰！

　　濟(jì)寧是個(gè)好地方，濟(jì)寧的發(fā)展需要人才，濟(jì)寧也比以往更有條件來成就人才。在這里，濟(jì)寧市誠(chéng)摯向各類人才發(fā)出邀約：這里是“人才福地”，這里有“詩與遠(yuǎn)方”，時(shí)時(shí)有機(jī)會(huì)，處處有支持，歡迎到濟(jì)寧大顯身手、大展宏圖，共同譜寫“智匯濟(jì)寧·才繪圣城”新篇章！（孫莎然 申高賢）

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