山東省濟(jì)寧市惠民工程主題系列（第10場(chǎng)）　打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙暨打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)工作

　　11月3日，山東省濟(jì)寧市召開(kāi)惠民工程主題系列（第10場(chǎng)）--打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙暨打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)工作新聞發(fā)布會(huì)。濟(jì)寧市委政法委副書(shū)記姜元峰，濟(jì)寧市中級(jí)法院黨組成員、副院長(zhǎng)張斌，濟(jì)寧市檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)高德興，濟(jì)寧市公安局刑事偵查支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)、禁毒支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)周中華，共同介紹濟(jì)寧市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪及打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)工作有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

　　在打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙方面，濟(jì)寧市堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，堅(jiān)持以人民為中心，對(duì)人民群眾深?lèi)和唇^的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪出重拳、下狠手。1-10月，全市共破獲電詐及其關(guān)聯(lián)犯罪案件3733起，抓獲嫌疑人6250人，同比均增長(zhǎng)2倍；勸返、攔截涉詐高危人員總計(jì)613人，全市電詐案件發(fā)案數(shù)、損失數(shù)同比分別下降61.8%和57.8%，直接避免損失4060萬(wàn)元，違法犯罪勢(shì)頭得到有力遏制。

　　一是堅(jiān)決扛起政治責(zé)任。市委市政府高度重視打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次專(zhuān)題研究，主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次批示，并作為重點(diǎn)工作進(jìn)行督查督辦，印發(fā)了行動(dòng)實(shí)施方案和行業(yè)部門(mén)責(zé)任清單，對(duì)各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、銀行、運(yùn)營(yíng)商的重點(diǎn)工作指標(biāo)實(shí)行周通報(bào)、月排名，先后6次召開(kāi)全市推進(jìn)會(huì)，對(duì)工作落后、涉詐問(wèn)題突出的縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門(mén)單位進(jìn)行約談。

　　二是保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。持續(xù)組織開(kāi)展“云劍”“斷卡”“斷流”“清樓掃地”、打擊整治“百日行動(dòng)”等一系列專(zhuān)項(xiàng)嚴(yán)打行動(dòng)，充分依托聯(lián)席會(huì)議制度和全警反詐工作機(jī)制，深化部門(mén)聯(lián)動(dòng)、警企協(xié)作，多方聯(lián)合研判，偵查破案攻堅(jiān)，始終保持對(duì)電詐違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。特別是創(chuàng)新建立涉詐線(xiàn)索查辦“四快”機(jī)制，市級(jí)研判支撐，縣級(jí)落地打擊，確保每條線(xiàn)索48小時(shí)內(nèi)辦結(jié)，有力提升了全市打擊電詐整體效能。

　　三是廣泛宣傳防范。堅(jiān)持以防為先，把開(kāi)展“全民反詐”宣傳活動(dòng)放在突出位置，印發(fā)了《反詐防騙精準(zhǔn)宣傳工作方案》，組織了“全民反詐·守護(hù)濟(jì)寧”暨“反詐社區(qū)公益行”系列宣傳活動(dòng)，形成齊抓共管、群防群治的整體合力，營(yíng)造全民反詐、全社會(huì)反詐的強(qiáng)大聲勢(shì)，筑牢群眾識(shí)騙防騙的“防火墻”。

　　四是構(gòu)建常態(tài)化機(jī)制。建立完善涉詐線(xiàn)索數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合研判快打、涉詐人員懲戒等機(jī)制，在全省率先發(fā)布《關(guān)于懲戒非法滯留緬北人員、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙逃犯的通告》《濟(jì)寧市滯留境外涉詐人員勸返工作責(zé)任督導(dǎo)暫行辦法》，印發(fā)《濟(jì)寧市手機(jī)卡、銀行賬戶(hù)涉詐風(fēng)險(xiǎn)防控行業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)》，創(chuàng)新施行涉詐人員“一人一組一策一檔”管控模式，積極開(kāi)展境外涉詐重點(diǎn)人員教育勸返，組織全市銀行機(jī)構(gòu)排查管控涉詐或疑似涉詐銀行賬戶(hù)7695個(gè)，有力維護(hù)了群眾財(cái)產(chǎn)安全。

　　在打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方面，按照中央決策部署和省委、市委工作要求，4-9月組織開(kāi)展了為期半年的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。期間，全市共偵辦涉養(yǎng)老詐騙案件326起，抓獲各類(lèi)犯罪嫌疑人611人，打掉團(tuán)伙56個(gè)，追繳涉案資金6420.72萬(wàn)元。10月11日，濟(jì)寧市對(duì)常態(tài)化推進(jìn)打擊整治工作進(jìn)行了全面安排部署，健全長(zhǎng)效常治四項(xiàng)工作機(jī)制，為廣大老年人安享幸福晚年?duì)I造良好社會(huì)環(huán)境。

　　一是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有力組織保障。成立了由市委常委、政法委書(shū)記任辦公室主任，14個(gè)成員單位參與的全市打擊整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦公室，下設(shè)綜合、打擊、整治、宣教4個(gè)工作組和線(xiàn)索核查工作專(zhuān)班，市專(zhuān)項(xiàng)辦先后16次組織召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題部署，每周調(diào)度專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。制定了工作流程圖，健全完善了線(xiàn)索分析研判流轉(zhuǎn)機(jī)制、行業(yè)整治約談機(jī)制、公檢法周會(huì)商機(jī)制等系列工作制度機(jī)制，制定印發(fā)《全市打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，各成員單位根據(jù)方案要求細(xì)化落實(shí)，構(gòu)建了“專(zhuān)項(xiàng)辦牽頭抓總、各部門(mén)分工負(fù)責(zé)”的協(xié)同攻堅(jiān)體系。

　　二是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，提升社會(huì)認(rèn)知。將宣傳教育貫徹專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)全過(guò)程，采取“線(xiàn)上+線(xiàn)下”等方式，實(shí)行全方位、立體式、多渠道的宣傳活動(dòng)，將戶(hù)外大屏和室內(nèi)小窗口相結(jié)合，將反詐宣傳與疫情防控、行業(yè)特色活動(dòng)相結(jié)合，形成全市濃厚的宣傳氛圍。堅(jiān)持集中宣傳和節(jié)點(diǎn)宣傳相結(jié)合，先后在5月、8月組織開(kāi)展集中宣傳月活動(dòng)，組織各縣市區(qū)、各成員單位在“端午節(jié)”“中秋節(jié)”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展反詐系列宣傳活動(dòng)。相關(guān)新聞報(bào)道被中央媒體、省委政法委轉(zhuǎn)發(fā)。截至目前，中央媒體刊發(fā)56篇，其他媒體刊發(fā)717篇，新媒體點(diǎn)擊量達(dá)1393萬(wàn)人次，發(fā)送短信481萬(wàn)條。

　　三是突出依法打擊，從嚴(yán)查處追究。強(qiáng)化線(xiàn)索收集查辦，健全線(xiàn)索分析研判機(jī)制，針對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦、部門(mén)移交、群眾舉報(bào)、主動(dòng)摸排掌握的線(xiàn)索，組織公安機(jī)關(guān)和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，共同開(kāi)展集中分析研判，共享信息、共同開(kāi)展初查，逐一核實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)。全市共接到有效舉報(bào)線(xiàn)索243條，核查辦結(jié)率100%，舉報(bào)線(xiàn)索成案率73.2%。制定出臺(tái)《濟(jì)寧市打擊整治養(yǎng)老詐騙違法犯罪執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》，針對(duì)養(yǎng)老詐騙形式、特點(diǎn)，公檢法與市場(chǎng)監(jiān)管、文旅、銀保監(jiān)等部門(mén)建立會(huì)商、行刑銜接機(jī)制，相互溝通研究、共同促進(jìn)打擊整治效果。

　　四是狠抓行業(yè)規(guī)范整治，追本溯源建章立制。堅(jiān)持條塊結(jié)合抓整治，將“行業(yè)整治”與“屬地綜治”相結(jié)合，推動(dòng)13個(gè)行業(yè)部門(mén)和14個(gè)縣市區(qū)（功能區(qū)）雙向補(bǔ)位、協(xié)同發(fā)力。加強(qiáng)對(duì)整治情況的綜合研判，對(duì)市直部門(mén)和縣市區(qū)排查匯總的問(wèn)題臺(tái)賬雙向通報(bào)、雙向認(rèn)領(lǐng)，確保問(wèn)題排查整改上下聯(lián)動(dòng)。累計(jì)排查各類(lèi)涉老問(wèn)題隱患464條，全部完成整治。加強(qiáng)督辦提醒整治，公檢法等部門(mén)對(duì)每一起案件進(jìn)行溯源治理，加大制發(fā)“三書(shū)一函”力度，推動(dòng)監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)辦理一案、整治一片的聯(lián)動(dòng)效果。加快建章立制，及時(shí)總結(jié)借鑒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的有效創(chuàng)新舉措和成功經(jīng)驗(yàn)，將其固化為服務(wù)規(guī)范和工作制度，制訂完善相關(guān)行業(yè)規(guī)定。市場(chǎng)監(jiān)管、住建、民政、地方金融監(jiān)管等行業(yè)主管部門(mén)已制定出臺(tái)或完善原有政策性文件、規(guī)章制度24個(gè)，從源頭上堵塞管理漏洞。

　　黨的二十大對(duì)建設(shè)更高水平的平安中國(guó)進(jìn)行了安排部署，強(qiáng)調(diào)“要依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪”。打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和打擊整治養(yǎng)老詐騙是堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展理念的重要舉措，也是貫徹落實(shí)二十大精神的實(shí)際行動(dòng)。下一步，濟(jì)寧市將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹二十大精神，以實(shí)施《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》為契機(jī)，持續(xù)保持對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和養(yǎng)老詐騙的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，推進(jìn)打擊整治工作常態(tài)化，推動(dòng)平安濟(jì)寧建設(shè)取得新成效。一是在依法打擊上持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步健全完善依法打擊機(jī)制。公安、法院、檢察院等執(zhí)法司法力量，堅(jiān)持打早打小，露頭就打。市場(chǎng)監(jiān)管、銀保監(jiān)、文旅等部門(mén)加大監(jiān)管識(shí)別力度，深挖掩蓋在貌似正常商業(yè)行為下的違法犯罪行為，把“隱案”曝光在陽(yáng)光下。二是在行業(yè)整治上持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步健全完善行業(yè)治理機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)主體責(zé)任，發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)域綜合執(zhí)法隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)，常態(tài)化組織開(kāi)展涉詐問(wèn)題線(xiàn)索摸排。持續(xù)推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管政策體系，細(xì)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，著力提升行業(yè)監(jiān)管專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。三是在宣傳教育上持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步健全完善宣傳教育機(jī)制。將防范詐騙宣傳納入普法宣傳計(jì)劃，開(kāi)展入戶(hù)宣傳、上門(mén)服務(wù)、熱線(xiàn)聯(lián)系等活動(dòng)，推動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、進(jìn)養(yǎng)老場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、全覆蓋，進(jìn)一步構(gòu)建完善“全社會(huì)反詐”新格局。四是在督導(dǎo)考核上持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步健全責(zé)任激勵(lì)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)平安建設(shè)責(zé)任制，督促各職能部門(mén)按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將防范詐騙與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。聚合行業(yè)部門(mén)、社區(qū)網(wǎng)格、群防群治力量，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化系統(tǒng)觀(guān)念、法治思維，注重源頭治理、綜合治理，堅(jiān)持齊抓共管、群防群治，為建設(shè)更高水平的平安濟(jì)寧、法治濟(jì)寧作出貢獻(xiàn)。

　　在此，呼吁和希望社會(huì)各界、廣大市民群眾，及時(shí)關(guān)注政法部門(mén)發(fā)布的犯罪預(yù)警和提示信息，主動(dòng)了解各類(lèi)詐騙手法，掌握一些識(shí)騙防騙的方法技巧，不斷增強(qiáng)自我安全防范的意識(shí)和能力；同時(shí)多提供相關(guān)違法犯罪線(xiàn)索，積極協(xié)助政法機(jī)關(guān)打擊違法犯罪。（孫莎然 申高賢）

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