中國國家發(fā)展和改革委員會公布了發(fā)改委定價范圍內(nèi)的低價藥品清單,宣布放開這些藥品的最高零售限價,以鼓勵低價藥品的生產(chǎn)供應(yīng)。上述清單涉及530個品種中的1154個劑型。日常常用的青霉素V、阿莫西林、慶大霉素等部分劑型均在清單之上。
根據(jù)發(fā)改委日前印發(fā)的相關(guān)文件,低價藥品的日均費用標(biāo)準(zhǔn)為:西藥不超過3元人民幣,下同,中成藥不超過5元。“滿足這個標(biāo)準(zhǔn)的就自然進(jìn)入低價藥品清單”,發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人8日在京表示。
事實上,近年來一些常用甚至是用于急救的低價藥品出現(xiàn)短缺或斷供的情形。其主因在于伴隨著生產(chǎn)要素價格上漲等因素,藥品企業(yè)生產(chǎn)成本提高。相對于高價藥品而言,低價藥品盈利水平比較薄弱,消化成本上漲能力有限,對成本變動比較敏感。在招標(biāo)降價以及零售限價的背景下,企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)低價藥品的意愿下降,醫(yī)院亦缺乏使用的積極性。
發(fā)改委此番政策變動放松對低價藥品價格的控制,取消針對每個具體品種規(guī)格的最高零售限價,允許生產(chǎn)經(jīng)營者在不超過規(guī)定日均費用標(biāo)準(zhǔn)的前提下,根據(jù)藥品生產(chǎn)成本和市場供求狀況自主制定具體購銷價格,形成更加靈敏的反映市場供求的定價機制。據(jù)了解,目前低價藥品清單上的藥品或劑型占發(fā)改委定價范圍的兩成左右。
值得注意的是,發(fā)改委上述負(fù)責(zé)人解釋稱,低價藥品清單并非一成不變,而是處于動態(tài)變化之中。新劑型問世、藥品用法用量變化,或者原有劑型調(diào)整,都有可能使具體品種日均費用發(fā)生變動。這就意味著隨時會有某些藥品的劑型進(jìn)入或者退出低價藥品清單。
對于清單中所涉的藥品,發(fā)改委稱,其中包括但不僅限于目前臨床使用中供應(yīng)短缺的藥物。此外,發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,低價藥品大多是生產(chǎn)企業(yè)眾多、競爭比較激烈的藥品,放開最高零售限價,市場實際交易價格不會出現(xiàn)普漲現(xiàn)象。
發(fā)改委表示,下一階段,對低價藥品價格變動頻繁或者變化幅度較大的,價格主管部門要開展專項調(diào)查,重點監(jiān)督企業(yè)不合理提價行為。
來源:生物探索
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