社會(huì)資本辦醫(yī)是2014年上半年的熱門話題之一,無論是綱領(lǐng)性文件,還是具體的實(shí)施細(xì)則,國家利好政策的不斷出臺(tái),都為社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域釋放出積極的信號(hào)。但是國家對(duì)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的扶持政策,可用“面多點(diǎn)少”形容,即提綱挈領(lǐng)性的文件較多,實(shí)施細(xì)則、具體指南較少。
2014年伊始,國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)的若干意見》,要求各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥行政管理部門將社會(huì)辦醫(yī)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,持續(xù)提高社會(huì)辦醫(yī)的管理和質(zhì)量水平,引導(dǎo)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)向規(guī)模化、多層次方向發(fā)展,加快形成以非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體、營利性醫(yī)療機(jī)頭為補(bǔ)充的社會(huì)辦醫(yī)體系?!蛾P(guān)于加快發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)的若干意見》被業(yè)內(nèi)解讀為“針對(duì)社會(huì)辦醫(yī)首次出臺(tái)的細(xì)則”。
3月份“兩會(huì)”期間,民營醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展是重點(diǎn)議題之一。國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告時(shí)提出,要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)資本辦醫(yī)機(jī)制;而去年相關(guān)內(nèi)容的提法,為“鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)”。業(yè)內(nèi)人士表示,去年出臺(tái)一系列鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域的政策之后,這一提法加強(qiáng)對(duì)社會(huì)資本辦醫(yī)的引導(dǎo),行業(yè)的規(guī)范化、多元化發(fā)展值得期待。
國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任李斌在“兩會(huì)”期間表示,社會(huì)辦醫(yī)是深化醫(yī)改、促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要舉措,國家鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)的政策框架已基本建立。李斌認(rèn)為,讓相關(guān)政策落地生根,是解決民營醫(yī)院發(fā)展相關(guān)問題的關(guān)鍵,提出了“四個(gè)放寬”、“一個(gè)簡化”的思路,即放寬舉辦的主體、放寬對(duì)人才有序流動(dòng)的條件、放寬服務(wù)領(lǐng)域、放寬大型醫(yī)療設(shè)備的配置,簡化審批流程、提高辦事效率。其中,對(duì)服務(wù)領(lǐng)域的界定,明確了“凡是法律、法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域,社會(huì)資本都可以進(jìn)入”的提法,令業(yè)內(nèi)人士的信心和熱情高漲。
梳理顯示,國家對(duì)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域的政策不斷放開,扶持、鼓勵(lì)的力度也有所加大。中新網(wǎng)健康頻道在走訪中發(fā)現(xiàn),盡管從業(yè)者翹首等待更多實(shí)施細(xì)則的出臺(tái),但是民營醫(yī)療行業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展“春天”,確是公認(rèn)的事實(shí)。
有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,堅(jiān)持專業(yè)化、品牌化發(fā)展方向,在政策允許范圍內(nèi)加強(qiáng)和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作,以高品質(zhì)醫(yī)療服務(wù)滿足大眾需求,將是未來民營醫(yī)療行業(yè)必須思考的命題。
來源:中國新聞網(wǎng)
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