2017年全國(guó)公立醫(yī)院將全面取消藥品加成,預(yù)計(jì)為患者節(jié)省藥品費(fèi)用600多億元。據(jù)新華社3月20日?qǐng)?bào)道,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任王賀勝說(shuō),取消藥品加成,是今年醫(yī)改最難啃的“硬骨頭”。全國(guó)將按照“騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接”三條路徑綜合施策,破除舊機(jī)制、建立新機(jī)制,保證取消藥品加成改革順利推進(jìn)。
王賀勝介紹,“騰空間”就是將開(kāi)展藥品生產(chǎn)流通全流程改革,擠壓藥品價(jià)格虛高的水分,同時(shí)開(kāi)展醫(yī)保支付方式改革,激發(fā)醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員合理用藥、控制費(fèi)用的內(nèi)生動(dòng)力。“調(diào)結(jié)構(gòu)”就是把降低藥價(jià)、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為騰出的空間用于調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,把檢查、檢驗(yàn)價(jià)格降下去,服務(wù)價(jià)格提起來(lái),體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值,優(yōu)化醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)。“保銜接”,就是醫(yī)保支付和財(cái)政補(bǔ)助同步跟進(jìn)、無(wú)縫銜接。福建三明市、安徽天長(zhǎng)市已先期推動(dòng)相關(guān)改革試點(diǎn),效果良好。
同時(shí),在改革過(guò)程中,保護(hù)和調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性,也是取消“以藥補(bǔ)醫(yī)”,保障醫(yī)改順利落地的重要前提。為此,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委將開(kāi)展公立醫(yī)院薪酬改革,健全醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核制度,在切斷醫(yī)務(wù)人員與藥品、耗材等利益聯(lián)系的同時(shí),保證多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。健全醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)培養(yǎng)制度,拓寬職業(yè)發(fā)展空間。
近年來(lái),“以藥補(bǔ)醫(yī)”逐步演化成一種逐利機(jī)制,由此引發(fā)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)大處方、大輸液、濫用抗菌素等問(wèn)題日益嚴(yán)重,推高了醫(yī)療費(fèi)用,群眾反映強(qiáng)烈。從2009年新一輪醫(yī)改啟動(dòng)以來(lái),國(guó)家一直將取消藥品加成作為破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制的突破口。通過(guò)改革,公立醫(yī)院藥占比由2009年的46%下降至目前的40%,一定程度上減輕了群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
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