由復旦大學牽頭,清華大學、哈爾濱醫(yī)科大學、南京醫(yī)科大學、新疆醫(yī)科大學,以及國務院發(fā)展研究中心、國家衛(wèi)生計生委等參與的健康風險預警治理協(xié)同創(chuàng)新中心日前在上海發(fā)布最新研究成果:“浪費型補償機制”是導致醫(yī)療費用過快增長的關鍵所在。
該中心發(fā)布的數(shù)據(jù)稱,1991~2013年人均醫(yī)療費用的年均增長率為17.49%,明顯高于2013年我國人均GDP8.97%的增長率,如現(xiàn)有政策不變,預計到2020年,我國醫(yī)療費用將依然保持12.08%至18.16%的年均增速,其增速將明顯高于社會經濟發(fā)展。復旦大學公共衛(wèi)生學院教授、中心負責人郝模表示,長期以來,我國醫(yī)療機構“浪費型補償機制”成為醫(yī)療費用過快增長日益嚴重的關鍵所在。而有效管控醫(yī)療費用是解決醫(yī)療衛(wèi)生與社會協(xié)調發(fā)展問題的一把鑰匙。
該研究報告以國際公認的均衡理論來衡量醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展與社會發(fā)展的均衡度,我國1991年醫(yī)療衛(wèi)生體系的均衡程度僅為23.96%,到1997年降至最低(15.94%),而后略有好轉,2014年達到了42.60%。
研究指出,如果保持現(xiàn)有的政策不變,預計2015年和2020年均衡程度將分別達到41.2%和41.86%,呈現(xiàn)出惡化趨勢,分別比2014年惡化3.29%和1.74%。
郝模說:“對醫(yī)療機構而言,猶如企業(yè)的利稅和產值的關系一樣,財政投入相當于凈收入,服務收費相當于毛收入。按項目服務方式,醫(yī)療服務凈收入和毛收入之間關系是1∶4~1∶5。這意味著政府財政少投入1元錢,醫(yī)療機構將不得不多獲取4~5元醫(yī)療收入?!?/p>
研究報告認為,醫(yī)療費用過快增長,會使一系列問題加重。根治“浪費型補償機制”,要從適宜控制、現(xiàn)實可操作性入手。而醫(yī)療費用與社會經濟發(fā)展相協(xié)調具有很強的可操作性,以“醫(yī)療費用總額預算+完善財政籌資職能”和“醫(yī)療費用總額預算+按服務單元付費”組合支付方式改革,可使醫(yī)療費用過快增長勢頭得到有效控制,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展也將進入良性循環(huán)。推行這兩種支付方式的重點在總額預算基礎上,一方面要完善財政籌資,明確財政補貼,另一方面要按項目付費變?yōu)榘捶諉卧顿M。通過對醫(yī)療服務收入總額和就診單元實行定額,規(guī)定結余留用,迫使醫(yī)療機構主動降低成本,提高收益率,才能達到理順補償機制、減少浪費、控制醫(yī)療費用的目的。(孫國根)
來源:中國醫(yī)藥報
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