中藥材物流體系建設(shè)全面啟動(dòng)

7月11日，由中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)、中國(guó)中藥協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦，中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)、中國(guó)醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)醫(yī)藥物資協(xié)會(huì)共同支持的首屆中國(guó)中藥材物流大會(huì)在北京召開(kāi)。

　　本屆大會(huì)以“聚焦中藥材現(xiàn)代物流體系建設(shè)，破解中藥材物流發(fā)展瓶頸”為主題，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳前不久剛轉(zhuǎn)發(fā)的12部委《中藥材保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃（2015~2020年）》及商務(wù)部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)中藥材現(xiàn)代物流體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》，研究探討中藥材物流基地的規(guī)劃建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行與技術(shù)應(yīng)用。

　　商務(wù)部市場(chǎng)秩序司司長(zhǎng)常曉村、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局藥品化妝品監(jiān)管司副司長(zhǎng)劉小平、國(guó)家中醫(yī)藥管理局政策法規(guī)司司長(zhǎng)桑濱生等相關(guān)負(fù)責(zé)人出席大會(huì)并講話。中國(guó)中藥協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)房書亭致開(kāi)幕詞，全國(guó)中藥材物流專家委員會(huì)主任（商務(wù)部市場(chǎng)秩序司原巡視員）溫再興、中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)沈紹基先后作“中藥材現(xiàn)代物流體系框架與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容”、“中藥材現(xiàn)代物流體系建設(shè)的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題”的主題報(bào)告。

　　三部門共建良好政策環(huán)境

　　常曉村在發(fā)言中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了中藥材現(xiàn)代物流體系建設(shè)的三大目標(biāo)：一是到2020年推動(dòng)流通環(huán)節(jié)的中藥材規(guī)范化集中倉(cāng)儲(chǔ)率達(dá)到70%；二是初步形成采收、產(chǎn)地加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸一體化的中藥材現(xiàn)代物流體系；三是推動(dòng)中藥材現(xiàn)代物流體系與中藥材追溯體系實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。

　　常曉村認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)這三大目標(biāo)的工作思路是：在政府規(guī)劃與政策引導(dǎo)下，充分發(fā)揮企業(yè)的市場(chǎng)主體作用，以企業(yè)化的運(yùn)作方式代替原來(lái)分散的商戶運(yùn)作模式，推動(dòng)中藥材物流的標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和現(xiàn)代化。為此，他提出了三點(diǎn)要求：一是商務(wù)部門要加強(qiáng)與中藥管理部門、食藥監(jiān)管部門的溝通合作，共同為中藥材物流體系建設(shè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，要求地方商務(wù)主管部門根據(jù)國(guó)家規(guī)劃組織制定當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃，并會(huì)同相關(guān)部門研究土地、資金等方面的支持政策；二是希望有實(shí)力的中藥材經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中藥飲片與制藥企業(yè)和第三方物流企業(yè)，認(rèn)清形勢(shì)、抓住機(jī)遇、找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，共同參與建設(shè)中藥材現(xiàn)代物流體系；三是希望中倉(cāng)協(xié)、中藥協(xié)等行業(yè)組織，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極承接國(guó)務(wù)院與商務(wù)部文件要求的任務(wù)，組織落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)人才、提供專業(yè)咨詢、加強(qiáng)行業(yè)自律、開(kāi)展中藥材物流質(zhì)量認(rèn)證。

　　劉小平在發(fā)言時(shí)首先談了長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)中藥材市場(chǎng)監(jiān)管的體會(huì)。他說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)，政府在整頓中藥材市場(chǎng)方面所下的力氣不能說(shuō)不大，采取的相關(guān)措施不能說(shuō)不多，但實(shí)際效果卻不盡如人意。究其原因，還是中藥材產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)期處于低水平發(fā)展的狀況，無(wú)論是中藥材種植、初加工，還是中藥材的流通方式、物流方式都存在問(wèn)題，特別是專業(yè)市場(chǎng)交易方式落后、分散經(jīng)營(yíng)、分散倉(cāng)儲(chǔ)，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量追溯。要改變這種狀況，必須改革中藥材流通模式，在引入電子商務(wù)等交易方式的基礎(chǔ)上，構(gòu)建中藥材現(xiàn)代物流體系。這次中國(guó)中藥材物流大會(huì)的召開(kāi)，可以說(shuō)是推進(jìn)中藥材流通現(xiàn)代化的里程碑。作為國(guó)家食品藥品質(zhì)量監(jiān)管的政府部門，食藥監(jiān)總局將根據(jù)國(guó)家的規(guī)劃，積極推動(dòng)與支持中藥材現(xiàn)代物流體系建設(shè)。同時(shí)，將根據(jù)自身監(jiān)管職能，對(duì)應(yīng)中藥材物流發(fā)展方向，對(duì)生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)提出更高的質(zhì)量管理要求，如：要求中藥注射劑藥材來(lái)源及飲片質(zhì)量要具有可追溯性，明確鼓勵(lì)和引導(dǎo)中藥生產(chǎn)企業(yè)逐步使用可追溯的中藥材為原料，在傳統(tǒng)主產(chǎn)區(qū)建立中藥材種植養(yǎng)殖和生產(chǎn)加工基地，保證中藥材質(zhì)量穩(wěn)定；新修訂的藥品GSP也將針對(duì)中藥材經(jīng)營(yíng)質(zhì)量要求，制定中藥材、中藥飲片儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)的附錄文件。

　　之后，桑濱生則向與會(huì)代表們分析了中藥產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期存在的突出問(wèn)題及其原因，介紹了國(guó)家中醫(yī)藥管理局為發(fā)展我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)、保護(hù)與發(fā)展中藥材所做的各項(xiàng)工作，并強(qiáng)調(diào)中藥材是中藥工業(yè)的生產(chǎn)原料，是中醫(yī)藥事業(yè)傳承和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)；中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)中藥的發(fā)展，中藥的發(fā)展同樣也離不開(kāi)質(zhì)量穩(wěn)定的中藥材供應(yīng)?？梢哉f(shuō)，中藥材質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)的健康發(fā)展，更關(guān)系到患者的病情轉(zhuǎn)歸，甚至生命安全?！爱?dāng)前的中藥材物流環(huán)節(jié)確實(shí)到了刻不容緩的改革關(guān)口，改革所需的內(nèi)外部條件也已基本成熟，望各位企業(yè)家充分認(rèn)識(shí)到中藥材物流必然走向標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)?；?、信息化的發(fā)展趨勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)物流發(fā)展的需要，加強(qiáng)自律，帶頭促進(jìn)中藥材行業(yè)的整體提升，為我國(guó)中醫(yī)、中藥事業(yè)真正走出國(guó)門，走向世界貢獻(xiàn)力量?！鄙I生如是說(shuō)。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)啟動(dòng)五大落實(shí)措施

　　據(jù)了解，為貫徹落實(shí)國(guó)家的規(guī)劃、意見(jiàn)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，本次大會(huì)上，中倉(cāng)協(xié)與中藥協(xié)提出五大重要措施：一是在商務(wù)部指導(dǎo)下制定了《全國(guó)中藥材物流基地規(guī)劃建設(shè)指引》?！吨敢芬隽藝?guó)家規(guī)劃與意見(jiàn)的相關(guān)政策要求，闡述了規(guī)劃建設(shè)中藥材物流基地的作用意義，界定了中藥材物流基地的分類與功能，提出了全國(guó)中藥材物流基地規(guī)劃建設(shè)的總規(guī)模、25個(gè)網(wǎng)點(diǎn)布局，明確了基地建設(shè)的主體與條件，并規(guī)定了基地建設(shè)的推薦、評(píng)價(jià)與認(rèn)證規(guī)則等。這個(gè)《指引》將根據(jù)本次大會(huì)意見(jiàn)修改完善、并經(jīng)主管部門同意后發(fā)布執(zhí)行。二是組織制定了《中藥材物流達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)辦法》，將依據(jù)商務(wù)部已經(jīng)或即將發(fā)布的中藥材倉(cāng)庫(kù)技術(shù)、倉(cāng)儲(chǔ)管理、氣調(diào)養(yǎng)護(hù)與中藥材初加工、包裝等五項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，分別組織中藥材物流達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)。三是組織開(kāi)發(fā)并在本次大會(huì)上線“中藥材現(xiàn)代物流網(wǎng)”，這是中藥材現(xiàn)代物流體系建設(shè)的一項(xiàng)重要措施與公共平臺(tái)。其中，中藥材網(wǎng)上倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)，有三大核心功能：為全國(guó)中藥材物流企業(yè)提供統(tǒng)一、規(guī)范的網(wǎng)上倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)中藥材的集中倉(cāng)儲(chǔ)提供管理手段，避免企業(yè)重復(fù)開(kāi)發(fā)；與商務(wù)部中藥材流通追溯系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)中藥材品質(zhì)從源頭追溯；取得銀行等金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可，為中藥材擔(dān)保融資提供全程、動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)、可視的管理服務(wù)，即中藥材專用的擔(dān)保品管理公共信息平臺(tái)。四是從全國(guó)中藥與物流兩大行業(yè)聘請(qǐng)30多位專家組成“全國(guó)中藥材物流專家委員會(huì)”，并聘請(qǐng)商務(wù)部市場(chǎng)秩序司原巡視員溫再興為主任委員，這些專家將協(xié)助兩家協(xié)會(huì)就中藥材物流基地建設(shè)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施提供咨詢、培訓(xùn)與評(píng)價(jià)評(píng)審等工作。五是大會(huì)發(fā)布了《首屆中國(guó)中藥材物流大會(huì)宣言》，該《宣言》是參加大會(huì)的380多家企業(yè)的承諾，也是行業(yè)自律的準(zhǔn)則。

　　新技術(shù)推廣經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新

　　本次大會(huì)還交流與推廣了甘肅定西市科技局組織實(shí)施中藥材氣調(diào)養(yǎng)護(hù)的經(jīng)驗(yàn)、重慶市秀山縣政府組織實(shí)施中藥材集約化初加工的經(jīng)驗(yàn)。

　　據(jù)介紹，定西市科技局與君合百安倉(cāng)儲(chǔ)科技公司合作，將中藥材氣調(diào)養(yǎng)護(hù)技術(shù)納入“國(guó)家科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目”的內(nèi)容，2014年組織藥企及購(gòu)銷大戶、合作社進(jìn)行6期培訓(xùn)，培訓(xùn)了3000多人，面向隴西、岷縣、渭源三個(gè)中藥材主產(chǎn)縣的180多家企業(yè)以及藥商、藥農(nóng)推廣應(yīng)用氣調(diào)養(yǎng)護(hù)中藥材3000多噸。由于定西的示范作用，今年已經(jīng)擴(kuò)展到天水的主產(chǎn)縣。

　　重慶市秀山縣政府為了推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展和品牌建設(shè)工作，近年來(lái)組織引導(dǎo)相關(guān)主體企業(yè)開(kāi)展干燥技術(shù)更新和主產(chǎn)藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研究工作，重點(diǎn)提升當(dāng)?shù)刂鞔蚱贩N山銀花的加工品質(zhì)，積極鼓勵(lì)各類投資主體在山銀花主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集中、統(tǒng)一干燥的平臺(tái)，公司化運(yùn)作，并對(duì)各企業(yè)購(gòu)買的專業(yè)干燥設(shè)備予以50%的財(cái)政補(bǔ)貼。通過(guò)集中、統(tǒng)一的干燥平臺(tái)，當(dāng)?shù)丶庸こ鰜?lái)的山銀花一改以往品質(zhì)不均、分級(jí)混亂的狀況，山銀花分級(jí)嚴(yán)格、品質(zhì)均勻、價(jià)格有別，形成了“秀山銀花”的良好品牌形象。

　　除此之外，本次大會(huì)還重點(diǎn)研討了中藥材電子商務(wù)的模式及其配套倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。天士力集團(tuán)、九州通集團(tuán)、成都天地網(wǎng)、中國(guó)供銷集團(tuán)中藥材交易中心、康美電子商務(wù)等企業(yè)，分別介紹了本企業(yè)中藥材電子商務(wù)的模式與倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃。天士力作為以中藥為基礎(chǔ)的大健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，主要是圍繞從種植、加工到制造的中藥全產(chǎn)業(yè)鏈，打造中藥材及中藥的O2O模式，并計(jì)劃在全國(guó)建設(shè)7大中藥材物流中心。九州通作為全國(guó)最大的民營(yíng)藥品流通企業(yè)，于2014年8月成立中藥材電子商務(wù)公司，以“珍藥材”為品牌打造有質(zhì)量保障體系的中藥材電子商務(wù)第三方綜合服務(wù)平臺(tái)，計(jì)劃在全國(guó)各地建設(shè)80萬(wàn)平方米的中藥材專用倉(cāng)庫(kù)，為中藥材流通提供交易、倉(cāng)儲(chǔ)、質(zhì)檢與物流金融等全方位服務(wù)。天地網(wǎng)作為成立近10年的全國(guó)最大的中藥材信息平臺(tái)，正在建設(shè)中藥材電子商務(wù)公共平臺(tái)，大宗中藥材的批發(fā)業(yè)務(wù)仍然提供信息服務(wù)，小批量與貴細(xì)藥材批零業(yè)務(wù)，提供網(wǎng)上撮合交易與網(wǎng)下倉(cāng)儲(chǔ)配送服務(wù)。供銷集團(tuán)則主要是依托大連再生資源交易所建立中藥材電子商務(wù)公共平臺(tái)，提供統(tǒng)一規(guī)范的倉(cāng)儲(chǔ)管理與金融倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)。

來(lái)源：國(guó)際商報(bào)

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