中國投資咨詢網(wǎng)訊 由于《規(guī)范》是由衛(wèi)生部規(guī)劃財務(wù)司牽頭發(fā)文,已經(jīng)在2009年單獨劃給基本藥物司負(fù)責(zé)的基本藥物招標(biāo)并不在該文件中涉及。
“原來的藥品集中采購是大一統(tǒng)的,從2009年3月份開始,基本藥物這一塊從里面分離出來,按照基本藥物的采購辦法來采購;非基本藥物按照我們現(xiàn)行的藥物采購制度進(jìn)行采購。”王玉洵介紹說。
那么,在非基本藥物招標(biāo)政策已經(jīng)明確列出時間表后,基本藥物的政策出臺就已經(jīng)緊迫而必需。
根據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計,截止到2010年2月底,全國有28個省將在本省內(nèi)30%的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實施基本藥物制度,全國31個省已經(jīng)確定實施基本藥物制度的地區(qū),覆蓋1020個縣,包括縣級市和市轄區(qū),占全國總數(shù)的35.7%。
然而,在僅剩半年多的時間里,完成12月底前60%的覆蓋目標(biāo),基本藥物招標(biāo)采購面臨的顯然是比2009年招標(biāo)采購更艱巨的任務(wù)。
衛(wèi)生部藥物政策與基本藥物制度司司長鄭宏近日指出:“基本藥物制度的招標(biāo)采購現(xiàn)在社會上反響很強(qiáng)烈,今年下半年將抓緊出臺相應(yīng)的基本藥物招標(biāo)采購的政策措施?!?/p>
鄭宏曾經(jīng)與上百家企業(yè)有過接觸,但企業(yè)一致對目前的招標(biāo)采購提出了質(zhì)疑——“在30%地區(qū)的采購過程中規(guī)則不統(tǒng)一就是一個最突出的問題,企業(yè)迫切需要一個統(tǒng)一的模板?!彼f。
對于招標(biāo)規(guī)則始終未出,鄭宏解釋說,基本藥物制度作為一個全新的制度,涉及到的政策環(huán)節(jié)和部門較多,“在我們部委層面上,做目錄就涉及到了九個部門,要在同一時間內(nèi)拿出不同的招數(shù)來協(xié)調(diào),讓各方都滿意,問題確實比較大?!?/p>
他表示,今年按照國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室規(guī)定的基本藥物制度的工作要求,將規(guī)范基本藥物的招標(biāo)采購,落實基本藥物以省為單位招品種、招數(shù)量、招廠家,逐步實現(xiàn)基本藥物在全省區(qū)市的統(tǒng)一價,保證基本藥物的質(zhì)量和供應(yīng)。進(jìn)一步處理好招標(biāo)與中標(biāo)、質(zhì)量與價格、產(chǎn)量和質(zhì)量,以及產(chǎn)業(yè)和政策等方面的關(guān)系。
但他同時也表示,由于需要配合公立醫(yī)院改革試點工作進(jìn)程,基本藥物目錄大醫(yī)院版目前仍然沒有時間表。
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