“十一五”期間,每年有40%的生物醫(yī)藥成果在北京誕生,國家44%的重大新藥創(chuàng)新平臺落戶北京,北京高端人才聚集,有豐富臨床資源,但是生物醫(yī)藥科技成果在北京落戶很少,北京的創(chuàng)新優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,大量優(yōu)秀科技成果外流。6月4日,北京“生物醫(yī)藥領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化與承接平臺”正式啟動,以切實解決成果轉(zhuǎn)化瓶頸,推動北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
地域集中優(yōu)勢成跨越發(fā)展基礎(chǔ)
北京生物醫(yī)藥業(yè)內(nèi)人士表示,北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要構(gòu)成,目前正處在跨越發(fā)展的歷史機遇點上。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),也是中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的重點。當(dāng)前,首都經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入了全面建設(shè)“世界城市”的新階段,需要深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進一步加快經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。突破關(guān)鍵技術(shù)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是北京打造“世界城市”的關(guān)鍵一步,是建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的必然選擇。北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要構(gòu)成,正處在跨越發(fā)展的歷史機遇點上。
業(yè)內(nèi)人士分析,北京的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已具備跨越發(fā)展的基礎(chǔ)和能力。近年來北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,連續(xù)多年產(chǎn)業(yè)增速近20%,利潤率連續(xù)6年全國第一,為跨越發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ);北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,生物制藥、化學(xué)制藥、數(shù)字化醫(yī)療器械等高端產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵;據(jù)統(tǒng)計,“十一五”期間,國家44%的重大新藥創(chuàng)新平臺落在北京,每年40%的生物醫(yī)藥成果誕生于北京。北京是主要科研院所總部及高校所在地,集中了國內(nèi)最優(yōu)秀的生物技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才。目前北京已聚集了一大批跨國公司總部和研發(fā)中心,吸引了一大批海外留學(xué)創(chuàng)業(yè)人員。北京擁有全國最豐富的臨床資源,擁有一大批新藥篩選、安全評價、中試與質(zhì)量控制等關(guān)鍵技術(shù)平臺。
風(fēng)險補貼專項基金為融資解困
生物醫(yī)藥有高投資、高風(fēng)險、高回報、周期長等特點,一直面臨融資難的問題,成為生物醫(yī)藥企業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。2009年北京市醫(yī)藥企業(yè)貸款總額不足10億元,不到全市總貸款額的萬分之五。
北京市科委與金融監(jiān)管部門多次溝通,今年4月發(fā)布了《推動北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的金融激勵試點方案》,該方案按照“先行先試”的原則,設(shè)立科技專項資金,引導(dǎo)商業(yè)銀行、小額貸款公司、中介機構(gòu)、擔(dān)保公司等金融機構(gòu)為北京生物醫(yī)藥企業(yè)增加貸款。
此試點工作設(shè)立風(fēng)險補貼專項資金,主要對試點商業(yè)銀行、小額貸款公司、擔(dān)保機構(gòu)提供風(fēng)險補貼,以提高他們對生物醫(yī)藥企業(yè)的風(fēng)險容忍度。此方案先后征詢了11家金融機構(gòu)的意見,得到了積極響應(yīng)。經(jīng)測算,2000萬元科技專項資金將起到1∶25放大效果,至2010年底,實現(xiàn)為北京生物醫(yī)藥企業(yè)新增貸款不低于金額5億元,切實改善北京生物醫(yī)藥科技型企業(yè)融資難的狀況。
北京工商銀行的一名員工告訴記者,以前對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)了解不多,通過不斷深入了解北京市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程,加深了對北京生物醫(yī)藥企業(yè)的了解,到目前為止,今年已經(jīng)在北京生物醫(yī)藥領(lǐng)域投放貸款3億多。
“跨越發(fā)展工程”做戰(zhàn)略支點
有創(chuàng)新資源、高端人才、創(chuàng)新成果、逐步解決融資等問題,北京生物醫(yī)藥成果轉(zhuǎn)化平臺建立后,北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將大展宏圖。2009年9月以來,北京市科委先后組織20余次成果洽談會、推介會、評估會等活動,對重點企業(yè)、重點品種實施“一品一策、一企一策”的個性化幫扶,共促成20余項成果對接、落地。
目前,北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)促進中心聯(lián)合投資機構(gòu)、規(guī)模企業(yè)、專業(yè)孵化器及園區(qū)等共同搭建生物醫(yī)藥領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化承接平臺,保持體系開放、整合資金、技術(shù)和孵化空間等要素資源,開展成果引進、篩選、評價、孵化、落地等服務(wù),實現(xiàn)項目與資本對接,促進成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,為北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展提供支撐。截至目前,已經(jīng)構(gòu)建了需求成果對接、成果評價、引導(dǎo)資金、孵化及產(chǎn)業(yè)化空間、技術(shù)服務(wù)支撐、政策幫扶六大體系。
據(jù)悉,今年4月底北京啟動了振奮人心的“北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程”,該工程聚焦支持一批對產(chǎn)業(yè)增長發(fā)揮重要作用的核心力量,實現(xiàn)北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。該工程已由北京市科委牽頭與相關(guān)委辦形成實施方案,將完善一個協(xié)調(diào)管理體系,統(tǒng)籌一筆產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,實施一系列行之有效的支持措施,突破幾項關(guān)鍵政策,重點支持規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)擴張,支持潛力企業(yè)快速產(chǎn)業(yè)化,支持引進企業(yè)落地北京。預(yù)計到2012年,實現(xiàn)北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售收入突破1000億;到2017年,推動北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為支撐首都經(jīng)濟社會發(fā)展的“具有戰(zhàn)略意義的支柱產(chǎn)業(yè)”。
來源:科技日報
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