藥價(jià)利潤(rùn)率嚴(yán)格受限 生物藥企表示不滿

　　近期，《藥品價(jià)格管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（下稱(chēng)《辦法》）最后在行業(yè)內(nèi)部密集征求意見(jiàn)，此次征求意見(jiàn)是企業(yè)爭(zhēng)取自身利益的最后機(jī)會(huì)。

　　6月11日，多家生物制藥企業(yè)在北京召開(kāi)了《藥品價(jià)格管理方法》意見(jiàn)征求會(huì)。先聲、國(guó)藥、輝瑞等主流生物制藥企業(yè)都出席了會(huì)議。在此次會(huì)議上，生物制藥企業(yè)普遍對(duì)《辦法》明確規(guī)定的逐步降價(jià)和嚴(yán)格的利潤(rùn)率表示不滿。

　　《辦法》規(guī)定：“對(duì)專(zhuān)利藥品和按照專(zhuān)利藥品對(duì)待的藥品，以3年為周期進(jìn)行調(diào)整，下調(diào)幅度一般不低于6%；保護(hù)期結(jié)束后，政府指導(dǎo)價(jià)下調(diào)幅度一般不低于15%?！鄙踔劣胁糠制髽I(yè)代表指出，這樣的定價(jià)政策是完全扼殺生物制藥企業(yè)的，因?yàn)橥?lèi)產(chǎn)品定價(jià)普遍低于國(guó)際市場(chǎng)，這樣不利于生物制藥企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力。

　　 “漲”聲熱烈

　　參加此次會(huì)議的大部分企業(yè)對(duì)《辦法》規(guī)定的生物制品期間費(fèi)用率和銷(xiāo)售利潤(rùn)率不太滿意。這些企業(yè)認(rèn)為，一般企業(yè)的期間費(fèi)用率和銷(xiāo)售利潤(rùn)率都應(yīng)該高于中成藥和化學(xué)藥企業(yè)，因?yàn)樯镏破返纳a(chǎn)成本普遍比較高，應(yīng)該在定價(jià)上有所照顧。

　　《醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)》記者了解到，雖然生物制品的期間費(fèi)用率和銷(xiāo)售利潤(rùn)率普遍高于化學(xué)藥，但卻又比中成藥、天然藥、民族藥低。

　　輝瑞負(fù)責(zé)亞太部分地區(qū)政府事務(wù)的關(guān)志強(qiáng)表示，國(guó)家一直提出要支持生物產(chǎn)業(yè)，那就要給予一些政策上的支持，起碼在利潤(rùn)率上要有所體現(xiàn)，此外，生物制品需要冷鏈配送，成本比較高，所以定價(jià)時(shí)要將這些因素考慮進(jìn)去。

　　某央企代表表示，對(duì)于生物制藥這樣的一個(gè)高端產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在并不存在嚴(yán)重的藥價(jià)虛高現(xiàn)象，簡(jiǎn)單地以成本來(lái)定價(jià)很不合適。

　　另一家企業(yè)的代表表示，國(guó)內(nèi)生物制品的定價(jià)比較低，同樣的產(chǎn)品，國(guó)外定價(jià)是300元錢(qián)，國(guó)內(nèi)只有100多元錢(qián)，長(zhǎng)此以往，國(guó)內(nèi)企業(yè)在后續(xù)研發(fā)上的投入就會(huì)落后于國(guó)外企業(yè)。

　　難與招標(biāo)對(duì)接

　　在《辦法》中，流通差價(jià)率（額）核算標(biāo)準(zhǔn)引起了不小的爭(zhēng)議。對(duì)于生物制藥企業(yè)，雖然不像商業(yè)公司那樣有切膚之痛，但這樣的規(guī)定是否會(huì)與招標(biāo)沖突成為了企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　關(guān)志強(qiáng)看了對(duì)于流通差價(jià)率的規(guī)定后發(fā)問(wèn)：“如果按照這樣的差價(jià)率核算的話，是不是需要招標(biāo)呢？”在他看來(lái)，這樣的規(guī)定只會(huì)產(chǎn)生兩種可能，一是如果嚴(yán)格執(zhí)行這樣的規(guī)定，將無(wú)法進(jìn)行招標(biāo)；二是招標(biāo)仍然繼續(xù)的話，這樣的規(guī)定將執(zhí)行不了。

　　《辦法》第二十五條規(guī)定，“已上市銷(xiāo)售的政府指導(dǎo)價(jià)藥品，政府價(jià)格主管部門(mén)可以每2～3年集中調(diào)整一次政府指導(dǎo)價(jià)?！辈簧倨髽I(yè)對(duì)此提出質(zhì)疑：每年的招標(biāo)價(jià)都有可能不同，如果每2～3年調(diào)整一次，發(fā)改委該如何去協(xié)調(diào)？

　　一直以來(lái)，招標(biāo)價(jià)和發(fā)改委定價(jià)之間的矛盾就很突出。因此，招標(biāo)價(jià)和發(fā)改委定價(jià)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一是企業(yè)最希望看到的局面，但這在《辦法》中卻沒(méi)有體現(xiàn)。

　　此外，《辦法》第二十二條中規(guī)定，符合獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)和出口國(guó)外主流市場(chǎng)的藥品，以同規(guī)格品種的統(tǒng)一價(jià)格為基礎(chǔ)，按照上浮不超過(guò)30%制定或者調(diào)整政府指導(dǎo)價(jià)。對(duì)于“獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)”，有些企業(yè)認(rèn)為一些具體的規(guī)定還是比較模糊。

　　南京先聲藥業(yè)政策事務(wù)部總經(jīng)理羅興洪對(duì)此認(rèn)為，上述規(guī)定的價(jià)格調(diào)整空間太大。他指出，應(yīng)該制定相應(yīng)的細(xì)則來(lái)決定從0～30%區(qū)間中的差別，如果沒(méi)有這樣的細(xì)則，那將與逼著企業(yè)去公關(guān)政府無(wú)異。

來(lái)源：醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)　

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