近日,國家發(fā)改委發(fā)布了《藥品價格管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱管理辦法),劍指藥價虛高,對藥品的生產(chǎn)、銷售、流通環(huán)節(jié)的利潤率都將進行嚴格限制。
征求意見稿一出,醫(yī)藥業(yè)內(nèi)頓時沸騰。一家國內(nèi)藥企的營銷總監(jiān)表示,估計國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)又要迎來新一輪“降價潮”了。他向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,從2000年到2008年,國家層面已促成藥品降價25次,這次或許將成為第26次降價。而在歷次中國藥企的降價潮中,進口藥卻鮮有大幅度降價,這次它們是否能夠再次全身而退?
區(qū)別定價導致內(nèi)外有別?
外國藥企的“超國民待遇”一直為國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)詬病。
湖北黃岡市中心醫(yī)院藥劑科主任王樹平稱,中國藥企生產(chǎn)的藥品屢次降價,但國外藥企的藥品卻很少降價。同時,同樣藥品療效幾乎相差無幾,但是藥品價格卻相差懸殊。以頭孢曲松為例,國產(chǎn)藥品規(guī)格為2克/支的價格僅七八元,而一國外藥企生產(chǎn)的規(guī)格為1克/支的藥品,價格卻達40多元,要達到2克的使用量就得80多元。
業(yè)內(nèi)人士稱,同一藥品價差如此懸殊,主要是由于國內(nèi)藥品的區(qū)別定價政策。
2001年,原國家計委(發(fā)改委的前身)發(fā)布通知,稱為鼓勵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)質(zhì)藥品,對質(zhì)量、療效及安全性明顯優(yōu)于或治療周期和治療費用明顯低于其他企業(yè)同種藥品的藥品實行單獨定價,享受更高的產(chǎn)品價格。
憑借著原研藥和單獨定價的優(yōu)勢,進口藥在歷次“降價潮”中得到“區(qū)別對待”。
進口藥價影響有限?
管理辦法征求意見稿發(fā)布以后,由于在文件中沒有出現(xiàn)“原研藥”和“單獨定價”的提法,一度讓輿論認為中國對國外藥企的原研藥和單獨定價亮起“收縮紅燈”。
外商投資企業(yè)協(xié)會藥品研制和開發(fā)行業(yè)委員會(RDPAC)執(zhí)行總裁蕭滋杰表示,雖然原研藥在處方藥中只占10%的份額,但在國外藥企的產(chǎn)品中占據(jù)30%以上。因此,這一有利條款的消失讓國外藥企很緊張。
RDPAC的另一位執(zhí)行總裁蕭樹煜稱,國外藥企正在對這一藥品價格管理辦法進行協(xié)商,并將于近日召開專門的會議討論這個問題。
不過,在國內(nèi)藥企業(yè)內(nèi)人士看來,國外藥企的緊張或許只是一場虛驚。
中國企業(yè)管理協(xié)會會長于明德則認為,進口藥品根本就沒有辦法核實其成本。管理辦法規(guī)定,進口藥品可以根據(jù)進口到岸成本和口岸地費用核算。但國外藥企一般都是自己經(jīng)營自己的產(chǎn)品,所以對于進口到岸的成本基本上只能聽取國外藥企的報價。此外,所謂的藥品專利保護過當,這是進口藥品價格不會下降的第二個原因。在專利保護上,管理辦法規(guī)定,1993年1月1日之前,在國外獲得專利保護且仍處于保護期內(nèi)的藥品,自國內(nèi)上市之日起20年以內(nèi),在價格管理上按照專利保護藥品對待。
江西三精易安醫(yī)藥總經(jīng)理楊昌順稱,國外藥企有其比較成熟的價格體系,一般和周邊國家的價格都差不多,一旦價格降低,企業(yè)寧愿棄標也不會生產(chǎn)。有鑒于此,國外藥企即使降價也不會降太多。
來源:每日經(jīng)濟新聞
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