民族醫(yī)藥發(fā)展迎來復(fù)興熱潮

　　正在密鑼緊鼓編制的“十二五”中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確了民族醫(yī)藥發(fā)展的基本思路，而其中的重頭工作之一資源普查也即將上路

　　近年來，國家對于民族醫(yī)藥發(fā)展的支持力度不斷增大，“十一五”重大科研專項(xiàng)中就有民族醫(yī)藥專項(xiàng)，同時(shí)正在編制的“十二五”中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，亦將中醫(yī)藥建設(shè)項(xiàng)目列入國家總體建設(shè)規(guī)劃。

　　日前，由科技部社會(huì)發(fā)展科技司主辦的“首屆民族醫(yī)藥區(qū)域合作論壇”在長春召開，論壇就進(jìn)一步加強(qiáng)中藥、藏藥、蒙藥、苗藥、壯藥、朝藥等民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的溝通交流，促進(jìn)地區(qū)間傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的長期合作和共同發(fā)展進(jìn)行了探討。

　　據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，論壇共征集到擬合作的傳統(tǒng)醫(yī)藥科技成果75項(xiàng)和招商引資項(xiàng)目37項(xiàng)。中國工程院院士石學(xué)敏指出，當(dāng)前民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展正迎來黃金時(shí)機(jī)，民族醫(yī)藥文化保護(hù)、理論梳理、研究應(yīng)用、產(chǎn)學(xué)研基地與產(chǎn)業(yè)群建設(shè)等領(lǐng)域仍有提升空間，企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院與科研機(jī)構(gòu)應(yīng)抓住機(jī)遇，緊密合作。

　　政策引導(dǎo)，地方積極響應(yīng)

　　在上月閉幕的2010年全國中醫(yī)藥工作廳局長座談會(huì)上，衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)在部署了下半年中醫(yī)藥工作的同時(shí)，要求重點(diǎn)抓好貫徹《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》等13項(xiàng)工作，編制好“十二五”中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃中明確了推進(jìn)民族醫(yī)藥發(fā)展的基本思路。

　　據(jù)悉，國家中醫(yī)藥管理局要求切實(shí)做好針對一些全局性、戰(zhàn)略性重大問題的專題研究，科學(xué)確定發(fā)展的基本目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、主要措施及保障政策，加強(qiáng)重大項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和篩選論證，積極爭取將中醫(yī)藥內(nèi)容納入國家“十二五”總體規(guī)劃，將中醫(yī)藥建設(shè)項(xiàng)目列入國家總體建設(shè)規(guī)劃。同時(shí)要求，各地要積極參與全國的制定論證工作，加緊研究制定本?。▍^(qū)、市）規(guī)劃，努力爭取將中醫(yī)藥內(nèi)容更多地納入總體規(guī)劃和衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃。據(jù)悉，目前，各地正積極響應(yīng)上述政策號(hào)召，加緊制定本省（區(qū)、市）的中醫(yī)藥事業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃工作。

　　近日，云南省人民政府下發(fā)了《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（〔2010〕102號(hào)），特別強(qiáng)調(diào)要結(jié)合云南省實(shí)際情況，大力扶持民族醫(yī)藥發(fā)展，實(shí)施云南民族藥標(biāo)準(zhǔn)制定工程，支持民族藥新產(chǎn)品研發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前整個(gè)苗藥產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值已超過60億元，與傣族藥、維族藥、藏族藥、彝族藥和蒙族藥并稱中國六大民族藥。

　　云南省有關(guān)部門表示，將積極開展中藥民族藥材資源普查，研究制定標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)開展彝族、傣族等民族藥資源的普查并建立數(shù)據(jù)庫，積極制定中藥飲片的炮制規(guī)范及習(xí)用藥材；同時(shí)加強(qiáng)民族醫(yī)藥文獻(xiàn)挖掘整理，加快臨床實(shí)踐的推廣和應(yīng)用；發(fā)揮中藥、民族藥的優(yōu)勢和特色，研發(fā)防治艾滋病等重大疾病的新藥，開發(fā)以中藥材為原料的保健產(chǎn)品、日化產(chǎn)品；加強(qiáng)對中成藥劑型改革和中藥創(chuàng)新藥物的研發(fā)，提升民族中藥自主創(chuàng)新能力。

　　在首屆民族醫(yī)藥區(qū)域合作論壇上，吉林省科技廳副廳長陳維友亦介紹了吉林省推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)尤其是推進(jìn)中藥、朝藥等民族藥產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展方向。

　　資源普查，多方推進(jìn)傳統(tǒng)中藥立體發(fā)展

　　中藥材的合理開發(fā)、利用已成為制約行業(yè)整體發(fā)展的重要因素。

　　上半年因極端天氣變化對中藥材種植影響巨大，同時(shí)隨著市場需求量不斷增加、以及中藥及天然藥物野生資源日趨減少，中藥可持續(xù)發(fā)展論題再次擺在臺(tái)面上。

　　據(jù)悉，為推進(jìn)民族藥的區(qū)域合作，吉林省白山市早于2008年就已成立了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組，組織醫(yī)藥企業(yè)赴中科院上海藥物研究所、江蘇揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)進(jìn)行考察，與中國醫(yī)藥開發(fā)研究中心簽署了合作協(xié)議，幫助企業(yè)籌備、謀劃、引進(jìn)新藥項(xiàng)目，使其成為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。該推進(jìn)組先后幫助了吉林長白山藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司從修正藥業(yè)新藥開發(fā)有限公司引進(jìn)“炎立消滴丸”項(xiàng)目，幫助吉林天力泰藥業(yè)有限公司引進(jìn)“珍棗安神膠囊”項(xiàng)目；同時(shí)，亦培育了園參野化、刺五加、北五味子等8大名貴中藥材保護(hù)基地和符合GAP標(biāo)準(zhǔn)的人參、西洋參等8大中藥材種植基地。

　　國家中醫(yī)藥管理局副局長李大寧日前透露，國家相關(guān)部門正在制定“立體”計(jì)劃，加大中藥資源保護(hù)和利用的投入，開展全國中藥資源普查，建設(shè)中藥資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測與預(yù)警網(wǎng)絡(luò)、藥用動(dòng)植物資源保護(hù)體系和緊缺野生藥材繁育基地，全面推廣中藥材標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒖茖W(xué)化種植。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國現(xiàn)有中藥資源12807種，“大量珍稀中藥材正在消失?！敝袊t(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)綜合部主任許銘表示，在常用的500種中藥材當(dāng)中，必須予以保護(hù)的就達(dá)112種，其中瀕危10種，稀有38種，漸危46種。但盲目、過度開發(fā)天然藥物，使野生藥用植物資源急劇減少，不少藥用植物資源瀕于滅絕。而分布分散、資源量小的野生資源則嚴(yán)重制約了天然藥物產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，破壞了生物多樣性，造成生態(tài)環(huán)境惡化。

　　近年來，雖然各地都在大力推進(jìn)GAP基地建設(shè)，但有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)盲點(diǎn)甚多，目前只有53個(gè)品種的藥材基地通過了GAP（中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）認(rèn)證。據(jù)悉，國家食品藥品監(jiān)督管理局近年來加強(qiáng)了組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和注冊管理，在藥品注冊司加掛中藥民族藥監(jiān)管司牌子，并出臺(tái)了嚴(yán)格審批、提高藥品審批標(biāo)準(zhǔn)等多項(xiàng)措施，并將在今后在進(jìn)一步提高藥品標(biāo)準(zhǔn)、將天然藥物與中藥區(qū)分對待以及進(jìn)一步加強(qiáng)傳統(tǒng)藥物現(xiàn)代化研究論證等方面開展工作。

　　國家中醫(yī)藥管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下半年將同時(shí)開展中藥資源普查。要按照“政府組織、專家指導(dǎo)、多方參與、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的工作思路，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上務(wù)實(shí)推進(jìn)，為普查的全面實(shí)施做好準(zhǔn)備。要完善普查的技術(shù)方案和工作方案，盡快完成中藥資源分類與代碼、中藥資源普查技術(shù)規(guī)范等研究項(xiàng)目，積極支持有積極性的地區(qū)先期開展普查試點(diǎn)工作，為普查的全面實(shí)施積累經(jīng)驗(yàn)。

來源：醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)

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