慢性病防治工作規(guī)劃 市場機遇釋放

接連兩天，滬深股市多支器械、慢病用藥類關(guān)聯(lián)股高開領(lǐng)漲。相關(guān)企業(yè)也普遍認為機會增加，蓄勢發(fā)力于“三高”用藥領(lǐng)域的山東綠葉制藥集團首席運營官陳文德饒有興趣地對記者說，目前慢病人群越來越龐大，但真正知道有慢病且采取了科學(xué)治療方法，最終得到有效控制的比率卻很低。國家重視慢病防治會給患者帶來福音，更重要的是，過去重治療輕預(yù)防的邏輯正在轉(zhuǎn)變。對此，BD全球副總裁、中華區(qū)總經(jīng)理鄧建民坦言：“非?？春弥袊穆∈袌?，尤其是診斷檢測等方面，今年碧迪將在新疆、云南以及其他重要城市開設(shè)辦事處，并逐步建立和完善自身的分銷網(wǎng)。”

他們說的機遇指的是衛(wèi)生部21日發(fā)布的《中國慢性病防治工作“十二五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）明確提出重點推廣各類慢性病檢測，并將在今年的基藥目錄調(diào)整中適當增加慢性病用藥品種。

“檢測”空間

《規(guī)劃》要求各級各類醫(yī)療機構(gòu)對35歲以上人群實行首診測血壓制度，其中80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要開展血糖測定，30%以上的衛(wèi)生院要開展肺功能測定，而40%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將開展口腔預(yù)防保健服務(wù)等。同時，30%的癌癥高發(fā)地區(qū)開展重點癌癥早診早治工作，慢病及危險因素監(jiān)測覆蓋全國50%的縣。采訪中，業(yè)界認為《規(guī)劃》目標富有挑戰(zhàn)性，它從一個側(cè)面流露出國家對心血管等慢病防治管控的決心。

鄧建民認為，治療與防御并重才是醫(yī)改的本質(zhì)。從整個大環(huán)境來講，早期診斷的意識尚未形成，國家對慢病防治工作的思路轉(zhuǎn)變，對患者，對企業(yè)來說已經(jīng)是最大的利好。他進一步分析說，衛(wèi)生部此前已在300家試點縣級醫(yī)院新建診斷室，隨著醫(yī)改的推進及民眾意識的不斷提升，診斷產(chǎn)品的需求會不斷釋放?！安煌氖?，過去跨國公司做的是高端市場，本土企業(yè)主要在做中低端市場。未來5年，這一格局將會打破。隨著中國診斷檢測市場的不斷覺醒，以價格為導(dǎo)向的選擇也會發(fā)生變化。在一定的質(zhì)量標準和療效的基礎(chǔ)上，才能談價格。離開基本的標準，價格是沒有意義的。企業(yè)要承擔的責任就是幫助自身所涉及的領(lǐng)域建立起符合中國實際的標準?！编嚱裾f。

“競爭在加劇，但目前仍是醫(yī)療診斷檢測行業(yè)發(fā)展的好時期?！边@是中國現(xiàn)階段大部分慢病器械從業(yè)者的共同感受。這些天，歐姆龍（中國）醫(yī)療銷售部部長孫楊麟也在思考農(nóng)村市場的布局問題。他告訴記者，從規(guī)劃意圖來看，加強慢病管理的思路很明顯，這對關(guān)注“三高”人群的企業(yè)來講肯定是利好。不過，基層市場對價格敏感，對電子檢測產(chǎn)品的認知也有差別，這就要求企業(yè)在不影響產(chǎn)品功能的前提下，研發(fā)符合三四線城市要求的低成本檢測產(chǎn)品，市場策略也要對接上。

孫楊麟舉例說，以前歐姆龍主要做大城市的慢病檢測市場，但全國有1000多家三甲醫(yī)院，畢竟采購量有限，而基層市場廣闊，前不久他們參加黑龍江省的血壓計招標，一次性采購就超過1000臺，更何況全國。眼下，企業(yè)的重點就在根據(jù)農(nóng)村市場的特點調(diào)整營銷模式。

實際上，這種機遇已在釋放。4月13日，吉林省首個試點全民免費體檢的地級市——四平市籌資1億多元，對全市340多萬城鄉(xiāng)居民開展血糖等10項基本健康體檢。北京、江蘇、湖北等地也紛紛推出不同形式的免費體檢。據(jù)鄧建民預(yù)測，在未來診斷檢測產(chǎn)品的角逐中，具有產(chǎn)品力優(yōu)勢的企業(yè)將會優(yōu)先受益，并引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

慢病“補藥”

如果說《規(guī)劃》催熱了相關(guān)器械市場，那么早期預(yù)防的邏輯必然會加速慢病用藥市場擴容。記者注意到，《規(guī)劃》特別提到要堅持中西醫(yī)并重，適當增加基藥目錄中慢病用藥品種，并將建立基藥短缺監(jiān)測信息處理協(xié)同機制，確保為慢病患者提供適宜的治療藥物。

不少業(yè)內(nèi)人士揣摩：《規(guī)劃》究竟會帶來怎樣的機遇？“目前，我國確診的慢病患者已達2.6億人，若以報銷比例為50%估算，僅基層慢病用藥市場就有高達數(shù)千億元的空間?！敝袊t(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會會長于明德如是說。而記者在采訪慢病治療藥物生產(chǎn)企業(yè)時發(fā)現(xiàn)，他們一方面叫好，一方面關(guān)注更深層面的問題。陳文德告訴記者，目前，國內(nèi)慢病的知曉率、診斷率、治療率和控制率都較低，尤其像高血脂等疾病，知曉率還不到10%，因為這些疾病平時并沒有明顯的癥狀。近年，慢性病已成為重大公共衛(wèi)生問題。作為企業(yè)，要順應(yīng)國家戰(zhàn)略，因地制宜及時主動地調(diào)整產(chǎn)品市場策略。

從數(shù)據(jù)來看，慢性病防治工作形勢相當嚴峻。企業(yè)要先知先覺，加強對基層的宣導(dǎo)工作，形成先入為主的優(yōu)勢。陳文德解釋說：“規(guī)劃對基層作出了較多的傾斜，企業(yè)應(yīng)根據(jù)基層的用藥習(xí)慣，逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員和農(nóng)村患者對慢病防治的認知水平，這是一個很漫長的過程，但長遠來講卻是必須的，因為慢性病用藥市場的忠誠度培育相當重要，綠葉為此專門成立了針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的營銷隊伍?！?

談及此，廣藥集團廣州奇星藥業(yè)市場部總監(jiān)鄧景贊則認為，奇星的心血管產(chǎn)品本身就是基藥產(chǎn)品，企業(yè)需要調(diào)整的是基層市場的開發(fā)，中藥類產(chǎn)品符合基層的用藥習(xí)慣，這在心理上為中藥企業(yè)贏得了良機?！搬槍鶎邮袌?，奇星藥業(yè)的重點在于學(xué)術(shù)營銷，同時患者意識的教育也不能偏頗?！?

據(jù)了解，我國慢性病導(dǎo)致的疾病負擔已占總疾病負擔的70%，改變此現(xiàn)狀在政府層面也有共識：北京市社區(qū)服務(wù)機構(gòu)新增包括血脂康膠囊、吡拉西坦等在內(nèi)的29種慢性病藥物，納入醫(yī)保報銷范疇。東莞也將47種常用的慢病藥物納入社區(qū)用藥報銷范圍?！叭蘸?，抵御疾病風(fēng)險的關(guān)口前移，從被動支付向主動維護健康和抵御經(jīng)濟風(fēng)險相結(jié)合轉(zhuǎn)變，未來市場肯定會不斷釋放?！标愇牡路治龅馈?

《中國慢性病防治工作“十二五”規(guī)劃》明確提出重點推廣各類慢性病檢測，并將在今年的基藥目錄調(diào)整中適當增加慢性病用藥品種

來源：醫(yī)藥經(jīng)濟報 作者：馬飛

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