醫(yī)改的關(guān)鍵是補償機制改革,本輪醫(yī)改中,支付方式改革尤為重要。
衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司司長張宗久在近日舉辦的一場健康產(chǎn)業(yè)峰會上表達上述看法。他認為,此輪醫(yī)改旨在建立一個最基本的覆蓋全民的醫(yī)療保障制度,并配合補充保險和救助力量及慈善力量的安排,使得醫(yī)保不斷地提高水平、擴大覆蓋面。
張宗久指出,要通過支付方式的改革扭轉(zhuǎn)醫(yī)療行為中存在的問題。“使用一些先進方法改革支付方式,這是醫(yī)療保障制度建立的關(guān)鍵前提,另外需要通過價格杠桿的調(diào)節(jié),使醫(yī)療服務(wù)真正地回歸它的價值。此外,還要增加財政投入,增加基層醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和邊遠地區(qū)醫(yī)療設(shè)施建設(shè),縮小與大城市和中心城市的差距?!?
張宗久說,取消以藥補醫(yī),實際上使加成不再成為醫(yī)療方面的激勵因素,從而使得醫(yī)療耗材和藥品的使用更加合理,降低就醫(yī)成本。“要達到預(yù)期效果,一要取消藥品加成政策;其次要轉(zhuǎn)變支付方式;此外是價格體系的合理調(diào)整?!痹谝恍┰圏c城市中,試行管辦分開、政事分開、醫(yī)藥分開已經(jīng)初見成效。
上海申康醫(yī)院發(fā)展中心副主任高解春認為,公立醫(yī)院體制改革的關(guān)鍵之關(guān)鍵就是補償機制改革。因為有怎樣的補償機制就決定了醫(yī)院有怎樣的經(jīng)營行為,同時也決定了醫(yī)生有什么樣的醫(yī)療行為。
高解春說,公立醫(yī)院為政府所辦,政府應(yīng)該統(tǒng)一規(guī)劃,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。以上海為例,政府批準的醫(yī)院的房屋建設(shè)和設(shè)備采購都由政府掏錢?!笆濉逼陂g醫(yī)院院舍建設(shè)費用實行三七分擔(dān),醫(yī)院拿70%,政府拿30%;“十一五”期間調(diào)整為醫(yī)院負擔(dān)30%~40%,政府負擔(dān)60%~70%;“十二五”開始,政府批準的醫(yī)院基建全部由政府掏錢。
來源:米內(nèi)網(wǎng) 作者:袁飛
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