中國社會科學院今日發(fā)布2012年《公共服務藍皮書》指出,過去三年,黨中央、國務院直面“看病難、看病貴”問題,把保障人民健康作為重大民生工程,以改革促發(fā)展,以改革促進步,堅持“?;?、強基層、建機制”的基本原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點、循序推進,逐步探索出一條中國特色醫(yī)改道路。
三年來,中共中央共出臺醫(yī)改文件14個,主要部門共出臺重要配套文件50多個,逐步形成了較為完整的醫(yī)改政策體系。三年來,全民基本醫(yī)保、基本藥物、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務和基本公共衛(wèi)生服務四大制度體系建設全面推進,全民醫(yī)?;緦崿F(xiàn),基層服務能力明顯加強,提高了基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的可及性、公平性。三年間,城鄉(xiāng)居民參加三項基本醫(yī)保人數(shù)超過13億,比改革前增加了1.72億,醫(yī)保覆蓋率提升到95%以上。三年間,國家基本藥物制度初步建立,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構幾十年“以藥補醫(yī)”的現(xiàn)象開始改變,基本藥物價格比制度實施前平均降幅達30%左右。
三年間,反映國家整體健康水平的一些重要指標明顯改善,孕產(chǎn)婦死亡率從34.2/10萬下降到26.1/10萬,嬰兒死亡率從14.9‰下降到12.1‰。三年間,醫(yī)療衛(wèi)生服務利用率顯著增加,全國醫(yī)療機構總診療人次由2008年的35.3億增加到2011年的62.7億,入院人數(shù)從11483萬人增加到15298萬人。2003~2011年,城鄉(xiāng)患者應到醫(yī)療機構治療而未治療率從13.1%下降到5.4%;應住院而未住院的比例從29.6%下降到17.3%;住院患者疾病未愈而自己要求提前出院的比例由43.3%下降到31.8%。
2011年全國醫(yī)療衛(wèi)生機構總數(shù)達95萬多個,比上年增加17462個;隨著2233所縣級醫(yī)院、6200多所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2.5萬多所村衛(wèi)生室和2382所社區(qū)衛(wèi)生服務中心的興建,以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡逐步健全。醫(yī)療床位達516萬張,比上年增加37.3萬張,每千人醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)由2010年3.56張增加到2011年3.81張。全國衛(wèi)生人員總數(shù)達861.6萬人。三年間,公立醫(yī)院改革試點有序推進,17個國家試點城市、37個省級試點城市、超過2000家公立醫(yī)院開展了改革試點,2012年6月,國務院出臺《關于縣級公立醫(yī)院綜合改革試點的意見》,加快公立醫(yī)院改革步伐。7月1日,北京和深圳同時在公立醫(yī)療機構啟動醫(yī)藥分開試點,破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制。
來源:米內(nèi)網(wǎng) 作者:常紅
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