維生素C反壟斷案的“家族”尷尬

　　近日，美國紐約東區(qū)聯(lián)邦法院對VC反壟斷案做出一審判決，判處河北維爾康制藥有限公司和華北制藥集團公司賠償1.533億美元，約合10億元人民幣。

　　國家商務(wù)部、中國醫(yī)藥保健品進出口商會以及華北制藥集團均認為，案件審理結(jié)果是不公正和不恰當?shù)?，并表示將支持相關(guān)企業(yè)通過合法渠道維護自己的正當權(quán)益。

　　作為中國原料藥出口的重要品種，VC曾經(jīng)輝煌一時，相關(guān)企業(yè)曾被列入“四大家族”。雖然華藥集團繼續(xù)提出上訴，該案件的終審時間和結(jié)果仍是未知數(shù)，但VC產(chǎn)品的衰落已成定局。而讓人擔(dān)憂的是，如VC一樣的中國傳統(tǒng)大宗原料藥出口的境遇全然如此，一些曾經(jīng)的大宗原料藥“家族”，均在經(jīng)歷從強盛到?jīng)]落的旅程。

　　在此當口，“家族”們最終是否能再次崛起，成為業(yè)內(nèi)普遍關(guān)注的話題。

　　VC之殤

　　對于上述案件，商務(wù)部、醫(yī)保商會及華北制藥集團均發(fā)表聲明，華藥集團從未從事過VC產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營業(yè)務(wù)，也不是中國醫(yī)保商會VC分會會員，并且從未參加過與本案有關(guān)的所謂操控VC產(chǎn)品價格的任何活動；美國法院及陪審團將其列為被告并給予巨額懲罰，是毫無事實根據(jù)和法律依據(jù)的。

　　華北制藥集團法律事務(wù)部部長張廷德對此表示，根據(jù)美國相關(guān)法律程序，公司正在準備動議，要求變更、更改，甚至完全撤銷這個判決，準備向法院遞交。

　　VC曾為我國醫(yī)藥原料出口創(chuàng)匯主要品種，最高價達到112元/千克，目前僅為16元/千克左右。一方面，國內(nèi)實際產(chǎn)能達到25萬噸，全球總需求僅在10萬噸左右，產(chǎn)能嚴重過剩；另一方面，企業(yè)之間相互壓價，惡性競爭。

　　在這樣的背景下，2005年針對中國的VC反壟斷案由美方企業(yè)提起，涉及東北制藥、維爾康制藥、維生藥業(yè)及中國制藥集團等，2012年11月開始審理。其中，江山制藥等通過支付數(shù)千萬美金達成了和解。業(yè)內(nèi)分析人士認為，在商務(wù)部和醫(yī)保商會等部門和組織的協(xié)調(diào)下，最終判決仍將存在較大未知數(shù)。

　　但不管最終結(jié)果如何，VC產(chǎn)品被“做爛”已經(jīng)成為不爭的事實。據(jù)記者了解，相關(guān)廠家即使面臨當前的“外患”，其“內(nèi)斗”的決心絲毫沒有改變。

　　更悲催的是，VC僅僅是當下大宗原料藥出口的代表之一，企業(yè)維護價格遭遇反壟斷調(diào)查，降低銷售價格又遭遇反傾銷或反補貼調(diào)查，這成為當下大宗原料藥的共同遭遇。

　　“家族”囧途

　　曾幾何時，中國大宗原料藥出口是帶動整個醫(yī)藥行業(yè)以年均25%的速度增長的頭號功臣，“家族”一詞被作為榮耀冠于龍頭企業(yè)身上，青霉素工業(yè)鹽、維生素、解熱鎮(zhèn)痛類原料藥等一批產(chǎn)品甚至成為中國制藥工業(yè)的代名詞，曾經(jīng)的高位行情也為企業(yè)帶來豐厚的利潤。

　　這一切均風(fēng)光不再。

　　“現(xiàn)在還有幾萬噸級別的新VC項目上馬，國家禁了這么多年，地方政府仍在批準，本來在國際已經(jīng)很有話語權(quán)的好產(chǎn)品，就是因為產(chǎn)能嚴重過剩和惡性競爭，都在虧損賣，還要遭遇反壟斷反傾銷調(diào)查?！睂τ赩C等大宗原料藥當前的境地，中國化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會副會長張明禹深感可惜，“外戰(zhàn)外行、內(nèi)戰(zhàn)內(nèi)行，中國制藥企業(yè)維護民族制藥工業(yè)在全球地位的誠信、信心和決心都不夠?！?

　　然而，讓曾掌管大型國有制藥集團的張明禹更為惋惜的是，大家都知道需要轉(zhuǎn)型，知道怎么走，甚至已經(jīng)在路上了，但是因為環(huán)境、機制體制的原因，轉(zhuǎn)型之路還是如此漫長，時間更難料定。

　　近年來，哈藥、華藥、石藥這些“家族”成員都已經(jīng)意識到轉(zhuǎn)型的必要性，并且開始邁步。然而，多年過去，盡管結(jié)構(gòu)有所改觀，但根本性并沒有得到太大的改變。

　　“轉(zhuǎn)型太慢了?！睆埫饔碚f，原有的大宗原料藥生產(chǎn)商，很多都是大型國有企業(yè)，機制體制的限制、決策人的思維方式和當今市場環(huán)境，是影響轉(zhuǎn)型的最關(guān)鍵原因。

　　大型傳統(tǒng)原料藥生產(chǎn)廠家的轉(zhuǎn)型之路無非兩條：一是往產(chǎn)品下游發(fā)展，發(fā)展仿制藥；二是根據(jù)疾病譜和市場變化，發(fā)展創(chuàng)新藥。

　　前者慢人一步，依據(jù)自身扎實的原料基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈條優(yōu)勢，以產(chǎn)能和成本優(yōu)勢在仿制藥領(lǐng)域拓展品牌；后者是跨越式發(fā)展，希望用創(chuàng)新藥的開發(fā)實現(xiàn)“彎道超車”。但兩者都非易事。

　　大型國企從生產(chǎn)原料藥轉(zhuǎn)型到生產(chǎn)仿制藥容易，但是仿制藥市場的開拓，尤其是以大宗原料生產(chǎn)出來的“大路貨”，需要十分有力的市場推廣隊伍。并且這些仿制藥市場本身已經(jīng)相對產(chǎn)能過剩，產(chǎn)品市場競爭格局相對穩(wěn)定。

　　對國企而言，相比仿制藥的困境，創(chuàng)新藥物的開發(fā)存在體制、機制難題?！皣罄习宀⒉恢?年之后自己在哪里。”這句話也許是最好的解釋。國企老板的任命機制和考核機制，以及新藥開發(fā)周期長、資金多、風(fēng)險大的特征，決定了大宗原料藥企業(yè)決策者不愿意進行新藥創(chuàng)新。

　　而事實上，第一條路正是當前大多數(shù)企業(yè)老板的選擇。

　　“跳不出思維模式，國有大型原料藥企業(yè)的轉(zhuǎn)型之路就依舊無比艱難?！睆埫饔碚f，當前是他們轉(zhuǎn)型升級的最佳時機，抓住搬遷換廠的機遇，換個思路，會是更好的選擇。

　　同時，張明禹也提議，政府要嚴格限制產(chǎn)品盲目擴產(chǎn)；加大醫(yī)藥原料環(huán)保問題的懲治力度，強化懲罰措施；對大型原料藥廠在搬遷、創(chuàng)新和綠色環(huán)保投入等方面加大扶持力度，比如給予貸款等。

　　VC僅僅是當下大宗原料藥出口的代表之一，企業(yè)維護價格遭遇反壟斷調(diào)查，降低銷售價格又遭遇反傾銷或反補貼調(diào)查，這成為當下大宗原料藥的共同遭遇。

來源：醫(yī)藥經(jīng)濟報　　作者：楊俊堅

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