藥企信用評(píng)級(jí)漸行漸近 方法認(rèn)同待破

　　日前，中國(guó)醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)在其官方網(wǎng)站公布了《2013年企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作方案》、《企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法》、《信用評(píng)價(jià)工作收支管理辦法》、《信用信息管理辦法》4份文件，對(duì)今后在中國(guó)醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)中開(kāi)展企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作進(jìn)行了全面部署。
　　

　　此前在國(guó)際金融市場(chǎng)頻繁出現(xiàn)的信用評(píng)級(jí)方法，目前在國(guó)內(nèi)食品藥品行業(yè)正作為企業(yè)信譽(yù)的一種評(píng)級(jí)指標(biāo)和資本運(yùn)作中綜合實(shí)力的客觀表征，被越來(lái)越多地運(yùn)用。而伴隨著企業(yè)規(guī)模做大和集中度提高，跨國(guó)業(yè)務(wù)合作也越來(lái)越多，參與企業(yè)信用評(píng)級(jí)的公司也越來(lái)越多，這一點(diǎn)，醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)記者日前在國(guó)內(nèi)最專業(yè)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之一聯(lián)合資信評(píng)估有限公司相關(guān)工作人員處獲得了初步證實(shí)。
　　

　　據(jù)了解，目前在國(guó)內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)，貫穿制藥企業(yè)、商業(yè)公司、藥店終端的多層級(jí)企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系已經(jīng)逐步建立起來(lái)，并在藥品安全保證和行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的資本合作與整合并購(gòu)中，發(fā)揮出更大的參考作用，成為藥業(yè)安全監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的佐劑。
　　

　　信用評(píng)級(jí)方興

　　
　　據(jù)了解，根據(jù)全國(guó)整規(guī)辦、國(guó)資委關(guān)于《行業(yè)信用評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》要求，在此前商業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)完成4批企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，中國(guó)醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)擬在全行業(yè)范圍內(nèi)開(kāi)展2013年企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作。
　　

　　此前，醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)記者從中國(guó)醫(yī)藥物資協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人處獲悉，該協(xié)會(huì)從2012年開(kāi)始就在醫(yī)藥行業(yè)開(kāi)展企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作。

　　
　　調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，食品藥品監(jiān)管部門(mén)近年來(lái)積極推進(jìn)的行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系也逐步建立起來(lái)。如佛山市食品藥品監(jiān)督管理局與佛山市醫(yī)藥保健品行業(yè)協(xié)會(huì)剛剛完成草擬《佛山市藥品批發(fā)（連鎖）企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定管理辦法》，對(duì)藥品流通企業(yè)實(shí)施信用評(píng)級(jí)管理，并與政府或部門(mén)競(jìng)標(biāo)、評(píng)獎(jiǎng)等掛鉤。武漢市藥監(jiān)部門(mén)更是將藥企的信用評(píng)級(jí)與金融機(jī)構(gòu)銜接，使評(píng)級(jí)結(jié)果對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)影響更大。

　　
　　方法認(rèn)同待破
　　

　　事實(shí)上，信用評(píng)級(jí)的開(kāi)展是自上而下推廣的過(guò)程。2013年，國(guó)家發(fā)改委要求各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)在行政管理領(lǐng)域啟用信用記錄和信用報(bào)告等作為實(shí)施行政管理的重要參考，對(duì)守信者給予簡(jiǎn)化程序、綠色通道等激勵(lì)政策，對(duì)失信者嚴(yán)格落實(shí)失信懲戒制度。并強(qiáng)調(diào)，這項(xiàng)措施將率先在食品藥品安全等9大領(lǐng)域推進(jìn)。
　　

　　早在2012年初，國(guó)務(wù)院公布《國(guó)家藥品安全規(guī)劃（2011~2015年）》，即規(guī)定要建立藥品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，并對(duì)醫(yī)藥企業(yè)開(kāi)展信用等級(jí)評(píng)價(jià)，建立企業(yè)誠(chéng)信檔案，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)失信的企業(yè)實(shí)行行業(yè)禁入。

　　
　　但在信用評(píng)級(jí)的具體工作中，如何確保評(píng)級(jí)組織或第三方信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的公正，如何防止利用不客觀的信用信息“設(shè)卡”尋租，也成為行政管理推進(jìn)信用記錄應(yīng)用面臨的考驗(yàn)。
　　

　　在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)日漸活躍的資本運(yùn)作中，信用評(píng)級(jí)的介入還處在“初級(jí)階段”。據(jù)中融健康資本管理有限公司董事長(zhǎng)禹勃介紹，目前投資界的決策還很少參照企業(yè)信用評(píng)級(jí)情況，大部分投資機(jī)構(gòu)的決策是依賴機(jī)構(gòu)自身的進(jìn)場(chǎng)調(diào)查，作為企業(yè)投資決策的內(nèi)控指標(biāo)，對(duì)類似第三方的信用評(píng)估，如果企業(yè)有報(bào)告，也可參考，但可信度高的總是自己的第一手資料。盡管在進(jìn)場(chǎng)報(bào)告中包括了企業(yè)的歷史沿革、高管資歷、行業(yè)信譽(yù)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、營(yíng)利能力等，在歷史備查中可能參考企業(yè)的歷史信用評(píng)級(jí)情況，但還是會(huì)形成有自身風(fēng)格的投資價(jià)值報(bào)告，相對(duì)于企業(yè)第三方的信用評(píng)級(jí)，更感性。但從禹勃自己所經(jīng)手參與的50多家醫(yī)藥企業(yè)的投資案例看，進(jìn)場(chǎng)分析是權(quán)威的證據(jù)。
　　

　　不過(guò)禹勃也不否認(rèn)，對(duì)于國(guó)際層面的跨國(guó)業(yè)務(wù)合作來(lái)說(shuō)，第三方機(jī)構(gòu)的權(quán)威信用評(píng)級(jí)尤為重要，畢竟雙方由于地緣和文化、法律等多方面的差異，即使是專業(yè)的投資機(jī)構(gòu)，也不一定能夠完成跨國(guó)的進(jìn)場(chǎng)調(diào)查報(bào)告。此時(shí)，第三方信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的參與，就顯得非常有必要。當(dāng)然，這里還涉及與會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所的多方合作，但專業(yè)的信用評(píng)估機(jī)構(gòu)，在跨國(guó)業(yè)務(wù)中的作用仍不可或缺。

來(lái)源：醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)

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