目前,國(guó)內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)基本藥物的整體產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,在現(xiàn)行“由價(jià)格最低者中標(biāo)”的招標(biāo)規(guī)則下,有的企業(yè)為了保住或爭(zhēng)奪市場(chǎng),在競(jìng)標(biāo)中不得不競(jìng)相壓價(jià),個(gè)別企業(yè)甚至不惜低于成本報(bào)價(jià)。
面對(duì)越報(bào)越低的投標(biāo)價(jià)格,簡(jiǎn)單計(jì)算即可得出,以犧牲產(chǎn)品質(zhì)量為代價(jià)換取市場(chǎng)將是企業(yè)最無(wú)奈的選擇。有的品種不但降低了質(zhì)量,甚至可能發(fā)生質(zhì)的改變,成為假藥或劣藥。
此外,地區(qū)差異大,企業(yè)難以適從,也是基藥招標(biāo)制度的一個(gè)極大不足之處。各省、自治區(qū)、直轄市在基本藥物招標(biāo)采購(gòu)規(guī)則的制定和執(zhí)行方面差異甚大:不同省市的招標(biāo)采購(gòu)模式不同,及即使招標(biāo)采購(gòu)在一個(gè)省內(nèi)也缺乏統(tǒng)一的原則和標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)前,基藥招標(biāo)制度亟需改進(jìn)不足之處,有專家建議:基本藥物招標(biāo)中,可根據(jù)質(zhì)量和價(jià)格等要素對(duì)投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)分,摒棄“由價(jià)格最低者中標(biāo)”的簡(jiǎn)單作法;同時(shí),提高質(zhì)量權(quán)重的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)執(zhí)行新版GMP標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品給予實(shí)質(zhì)性的價(jià)格支持。
建立國(guó)家基本藥物制度,有利于保障群眾基本用藥權(quán)益,轉(zhuǎn)變“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制,也有利于促進(jìn)藥品生產(chǎn)流通企業(yè)資源優(yōu)化整合,對(duì)于體現(xiàn)社會(huì)公平,減輕群眾用藥負(fù)擔(dān),推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,具有十分重要的意義。因此,改掉基藥招標(biāo)制度的弊端已是醫(yī)藥行業(yè)迫在眉睫的任務(wù)。
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