銀監(jiān)會定位P2P補充傳統(tǒng)銀行 正研究監(jiān)管制度規(guī)范

　　市場一直熱衷于窺探互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管框架，隨著央行出臺互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管頂層設計后，保監(jiān)會的互聯(lián)網(wǎng)保險監(jiān)管細則已應聲出臺。但P2P網(wǎng)貸的監(jiān)管細則、股權眾籌的監(jiān)管細則會何時出臺，這讓銀監(jiān)會、證券會的動向備受關注。

　　日前，銀監(jiān)會副主席周慕冰在2015年中國普惠金融國際論壇上介紹了目前中國普惠金融的發(fā)展成果以及所面臨的問題。而最引人注意的是，他肯定P2P為普惠金融所做出的貢獻，釋放出監(jiān)管層對于P2P行業(yè)的友好態(tài)度。同時，對于監(jiān)管細則的出臺，周慕冰所透露的信號是：定位于傳統(tǒng)銀行的補充、監(jiān)管制度仍在研究。

　　肯定P2P普惠金融特性

　　“小貸公司和P2P網(wǎng)貸公司，作為專業(yè)的民間放貸機構和互聯(lián)網(wǎng)貸款平臺，鮮明體現(xiàn)了普惠金融供給的包容性和多樣性?！彪S著互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)的不斷成熟，周慕冰肯定了P2P網(wǎng)貸公司等新型金融機構為小微企業(yè)金融服務所作出的貢獻。

　　銀監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，全國小微企業(yè)貸款余額超過22萬億元，較上年同期增幅超過15%。與2010年末水平相比，5年間增長了2倍。小微企業(yè)金融服務覆蓋面不斷拓寬，全國各省區(qū)、市小微企業(yè)綜合金融服務覆蓋率在70%以上。同期，全國小微企業(yè)申貸獲得率超過91%，較上年同期高出3個百分點，貸款可獲得性明顯提高。

　　“在傳統(tǒng)銀行體系之外，小貸公司、P2P網(wǎng)貸公司等新型金融業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，總體運營穩(wěn)健，豐富了金融服務的機構載體，成為緩解小微企業(yè)融資難題的重要補充。”對小微企業(yè)金融服務的發(fā)展，周慕冰表示除了傳統(tǒng)銀行體系的供給之外，P2P等新型金融業(yè)態(tài)也起到了重要補充的作用。

　　在未來新形勢下小微企業(yè)金融服務推進中，銀監(jiān)會也表示，新型金融機構和業(yè)態(tài)要進一步有所作為。其中也包括了小貸公司、P2P網(wǎng)貸公司等。

　　銀監(jiān)會正研究監(jiān)管制度規(guī)范

　　互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管框架出臺已經(jīng)有一段時日，P2P監(jiān)管細則究竟有哪些內(nèi)容、何時落地成為市場最為關注的話題。

　　“銀監(jiān)會正在研究制定對這兩類機構的監(jiān)管制度規(guī)范，將引導其服務實體、規(guī)范經(jīng)營、科學創(chuàng)新、管好風險，發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展有效競爭，輔助傳統(tǒng)銀行業(yè)，為各類別、各發(fā)展階段的小微企業(yè)提供多層次的金融服務?！敝苣奖谏鲜鲋v話中對小貸公司和P2P網(wǎng)貸公司的監(jiān)管做出了回應。

　　“對于監(jiān)管細則的落地，現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)的情緒更多的是緊張，當然也期待靴子落地利于行業(yè)的發(fā)展?！闭劶癙2P監(jiān)管細則相關問題，一位P2P網(wǎng)貸公司負責人如是告訴《第一財經(jīng)日報》。

　　此前不少行業(yè)內(nèi)人士均預測，P2P監(jiān)管細則的落地或帶來行業(yè)大洗牌，這是業(yè)內(nèi)緊張情緒的主要原因。不過，P2P行業(yè)正在上演監(jiān)管細則出臺前“最后的瘋狂”。

　　據(jù)零壹研究院數(shù)據(jù)中心統(tǒng)計，截至2015年8月31日，P2P行業(yè)出現(xiàn)問題的平臺共1056家不含港澳臺地區(qū)，當月新增問題平臺數(shù)量為93家。同時，8月份全國新增平臺至少84家，其中有11家于上線當月就出現(xiàn)問題并關閉網(wǎng)站。

　　平臺跑路仍是第一大問題類型，總共有36家，占比38.71%，出現(xiàn)失聯(lián)的平臺為23家，占比24.73%，其中失聯(lián)的平臺大部分已關閉網(wǎng)站。

　　上述網(wǎng)貸公司負責人表示，問題平臺頻發(fā)首先是行業(yè)沒有準入門檻，其次是資金得不到有效的監(jiān)管，跑路、資金池模式屢見不鮮。監(jiān)管針對這些問題有明確的細則出臺，行業(yè)大洗牌將不可避免。

　　轉自：第一財經(jīng)日報

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