中國(guó)制造業(yè)：在全球創(chuàng)新版圖位置提升

　　編者按：當(dāng)前，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革正在與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯，新的國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局正在重塑，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入以中高速增長(zhǎng)為特征的新常態(tài)，智能制造、智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)、雙創(chuàng)、網(wǎng)絡(luò)安全、綠色制造等熱點(diǎn)頻出，賽迪智庫(kù)發(fā)布的“Forecast2016”系列研究報(bào)告正是針對(duì)我國(guó)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的這些熱點(diǎn)，對(duì)其2016年的發(fā)展趨勢(shì)做出展望。本報(bào)特刊登研究報(bào)告主要內(nèi)容，以饗讀者。

　　黨的十八大提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，2015年出臺(tái)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》，創(chuàng)新進(jìn)入了新的發(fā)展階段。賽迪智庫(kù)從五個(gè)維度分析中國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新在未來(lái)的2016年或更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)將會(huì)出現(xiàn)的趨勢(shì)：一是我國(guó)在國(guó)際上的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力和位次的變化；二是創(chuàng)新要素和能量的累積；三是創(chuàng)新主體和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)的新特征；四是將會(huì)出現(xiàn)的新的創(chuàng)新模式；五是創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)將形成更加完善的格局。

　　我國(guó)在全球創(chuàng)新版圖位置將被重新定義

　　“全球創(chuàng)新指數(shù)”是由歐洲工商管理學(xué)院、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織以及美國(guó)康奈爾大學(xué)每年共同發(fā)布，是目前全球較為全面評(píng)估創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)體系。2015年，中國(guó)的創(chuàng)新指數(shù)在全球141個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排在第29位，2010年排在第43位，2013年排在第35位，可見(jiàn)近年來(lái)中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距正在縮小。

　　創(chuàng)新和國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力有著很強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系，世界經(jīng)濟(jì)論壇2015年發(fā)布的全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)排名中，中國(guó)維持了2014年的排名，第28位，繼續(xù)領(lǐng)跑金磚國(guó)家，位列亞洲經(jīng)濟(jì)體第二位。中國(guó)從2010年以來(lái)的排名一直徘徊在26~29位之間，這一方面體現(xiàn)了我國(guó)創(chuàng)新對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的支撐，另一方面也說(shuō)明我國(guó)已經(jīng)到了需要通過(guò)提升創(chuàng)新能力來(lái)進(jìn)一步提高競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展階段。

　　2015年，《華爾街日?qǐng)?bào)》撰文指出，中國(guó)的創(chuàng)新力量正在不斷崛起，即將迎來(lái)新的創(chuàng)新高潮。我們可以通過(guò)實(shí)施更加有效的創(chuàng)新戰(zhàn)略，如《中國(guó)制造2025》、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略，推動(dòng)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨入“黃金時(shí)代”。因此，2016年我國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展趨勢(shì)將維持樂(lè)觀，創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)體建設(shè)將更加成熟，在全球創(chuàng)新版圖中的位置將進(jìn)一步提升。

　　創(chuàng)新要素加快累積 引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展

　　從研發(fā)投入看，過(guò)去十年，我國(guó)的研發(fā)投入一直維持攀升勢(shì)頭，2014年已達(dá)到1.3萬(wàn)億元，占GDP的2.1%，距離實(shí)現(xiàn)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》中2.5%的目標(biāo)更近一步，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們還將繼續(xù)加大研發(fā)投入，在2016年有望突破1.4萬(wàn)億元，占GDP有望突破2.2%。

　　從企業(yè)的研發(fā)投入看，近10年來(lái)，企業(yè)的研發(fā)投入增長(zhǎng)了近5倍，鞏固了企業(yè)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中的主體地位，這一趨勢(shì)在2016年將得以延續(xù)。2016年，研發(fā)投入依然會(huì)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，尤其是企業(yè)的研發(fā)投入還將進(jìn)一步加大。從企業(yè)的研發(fā)人員和設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)模角度，也可以看到相同的增長(zhǎng)趨勢(shì)，10年以來(lái)，我國(guó)工業(yè)企業(yè)的研發(fā)人員增長(zhǎng)了近4倍，企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量增長(zhǎng)了2.3倍。

　　從創(chuàng)新的產(chǎn)出要素看，2015年，我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量首次超過(guò)100萬(wàn)件，已連續(xù)5年居世界首位，企業(yè)的申請(qǐng)量占60%以上。從國(guó)際PCT專(zhuān)利申請(qǐng)量來(lái)看，我國(guó)已經(jīng)連續(xù)兩年位居全球第三，僅次于美國(guó)和日本，而華為成為全球PCT專(zhuān)利申請(qǐng)最多的企業(yè)，這表明中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)地位更加穩(wěn)固?？梢灶A(yù)見(jiàn)未來(lái)，我國(guó)的專(zhuān)利數(shù)量仍將維持高水平增長(zhǎng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)將進(jìn)入由量變到質(zhì)變的階段，我國(guó)也將從知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)走向知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)。

　　新產(chǎn)品是創(chuàng)新市場(chǎng)化的重要指針，從2008年至2014年，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的年均增長(zhǎng)速度為18.6%，高于同期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)速度4個(gè)百分點(diǎn)。

　　通過(guò)量化指標(biāo)可以看出，2016年，我國(guó)制造業(yè)的創(chuàng)新要素將會(huì)進(jìn)一步得到強(qiáng)化，創(chuàng)新基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，創(chuàng)新活動(dòng)更加蓬勃，創(chuàng)新成果也會(huì)更加繁榮，特別是戰(zhàn)略性高技術(shù)的突破將進(jìn)一步引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。

　　創(chuàng)新主體多樣化 促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)加速形成

　　創(chuàng)新主體的多樣化特征已經(jīng)初步顯現(xiàn)，一方面，隨著個(gè)性化、多樣化成為消費(fèi)的主流趨勢(shì)，創(chuàng)新主體也出現(xiàn)了泛在化和個(gè)性化的特征，特別是得益于互聯(lián)網(wǎng)、開(kāi)源軟硬件及3D打印等新技術(shù)的應(yīng)用，創(chuàng)新的門(mén)檻不斷降低，外包研發(fā)、“眾設(shè)”、“眾創(chuàng)”等創(chuàng)新主體形態(tài)層出不窮，大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新推動(dòng)著制造業(yè)進(jìn)入了涌現(xiàn)式創(chuàng)新的時(shí)代。另一方面，隨著產(chǎn)業(yè)分工日益細(xì)化，創(chuàng)新主體間的合作更加密切，以企業(yè)為核心，大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、中介組織等不同主體共同組成的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)成為創(chuàng)新的新型組織結(jié)構(gòu)。未來(lái)創(chuàng)新的社會(huì)化、個(gè)性化特征將愈發(fā)凸顯，而創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)成為連接這些創(chuàng)新活動(dòng)的重要載體。

　　我國(guó)創(chuàng)新體系中缺乏一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，就是制造業(yè)的創(chuàng)新中心。目前我國(guó)已建有各類(lèi)創(chuàng)新載體，如國(guó)家工程技術(shù)研究中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，這些載體在“技術(shù)產(chǎn)生—擴(kuò)散—首次商業(yè)化—產(chǎn)業(yè)化”的鏈條上位置不同，彼此之間存在脫節(jié)問(wèn)題。因此，《中國(guó)制造2025》提出建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，就是針對(duì)創(chuàng)新鏈條的斷裂位置進(jìn)行彌補(bǔ)。2016年，創(chuàng)新中心將成為我國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)的戰(zhàn)略支點(diǎn)，創(chuàng)新中心及其形成的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)將是未來(lái)我國(guó)制造業(yè)落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的“標(biāo)配”。

　　新技術(shù)推動(dòng) 新型創(chuàng)新模式不斷涌現(xiàn)

　　互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，商品、技術(shù)和資本在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)性不斷提升，技術(shù)的溢出效應(yīng)加大，技術(shù)的模仿壁壘和壟斷利潤(rùn)急劇下降，單純依靠技術(shù)創(chuàng)新的盈利模式被打破，商業(yè)模式創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新共同促進(jìn)創(chuàng)新成果更快地轉(zhuǎn)化成實(shí)際商業(yè)價(jià)值是一個(gè)必然趨勢(shì)。另一方面，商業(yè)模式創(chuàng)新更加注重市場(chǎng)導(dǎo)向，為用戶(hù)提供更豐富的服務(wù)和更人性化的體驗(yàn)，往往使創(chuàng)新成果更快地轉(zhuǎn)化成實(shí)際商業(yè)價(jià)值。

　　另一個(gè)新的創(chuàng)新模式是“逆向創(chuàng)新”。逆向創(chuàng)新主要區(qū)別于傳統(tǒng)創(chuàng)新高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高新技術(shù)等特征，是在滿(mǎn)足客戶(hù)需求前提下，通過(guò)對(duì)已有技術(shù)的集成，盡可能以相對(duì)低廉的成本實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)潔的技術(shù)創(chuàng)新，恰到好處地滿(mǎn)足了客戶(hù)的需求?？梢耘袛喑龅氖牵嫦騽?chuàng)新因其所具備的更成熟、更巧妙、更簡(jiǎn)潔的優(yōu)勢(shì)，必將成為未來(lái)新的創(chuàng)新模式，也有可能成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)利器。

　　與制造業(yè)創(chuàng)新模式的變革相互交織的是制造業(yè)自身產(chǎn)生的模式變革，特別是制造業(yè)的服務(wù)化、“互聯(lián)網(wǎng)+”、眾創(chuàng)眾包、大規(guī)模個(gè)性化定制等新業(yè)態(tài)新模式的不斷涌現(xiàn)，在2016年將共同形成更加洶涌的波濤，推動(dòng)著制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

　　創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)日益完善

　　一是科技體制改革促進(jìn)制度更加靈活有效，更大程度釋放創(chuàng)新活力。2015年我國(guó)發(fā)布了科技體制改革的方案，《科技成果轉(zhuǎn)化法》的修訂進(jìn)一步放寬了科技人員和國(guó)家科技成果的轉(zhuǎn)化限制，進(jìn)一步下放科技成果的“三權(quán)”（使用權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)）體現(xiàn)了科技管理的重大突破；另外，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和高新技術(shù)企業(yè)這兩項(xiàng)政策，也拓寬了認(rèn)定的范圍和條件。

　　二是區(qū)域?qū)用娴膭?chuàng)新載體建設(shè)不斷加快。例如，國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)在2014年之前只有北京中關(guān)村、武漢東湖和上海張江，2014年至2015年陸續(xù)增加了8家國(guó)家級(jí)示范區(qū)。

　　三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度環(huán)境將進(jìn)一步完善。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的協(xié)同運(yùn)用能力將顯著提升，包括不同主體的協(xié)同、不同類(lèi)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)的協(xié)同以及產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的協(xié)同。2016年通過(guò)建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)基金等舉措，我國(guó)企業(yè)的海外御險(xiǎn)能力將進(jìn)一步提升。

　　四是未來(lái)金融資本在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中的位置越來(lái)越重要。例如政府將進(jìn)一步創(chuàng)新資金的支持方式，更多產(chǎn)業(yè)基金將發(fā)揮助推作用。在2015年諸多并購(gòu)中，國(guó)內(nèi)金融資本已有不俗表現(xiàn)，將在2016年更加活躍，支持力度也勢(shì)必更加強(qiáng)大。（賽迪智庫(kù)工業(yè)科技研究所所長(zhǎng)何穎）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)電子報(bào)

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