今年前5個月，我國制造業(yè)投資增速有小幅回升，但是目前仍處在一個比較低的水平。近日，在國家發(fā)改委舉行的定時定主題新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋指出，今年以來，我國固定資產(chǎn)投資保持了一個總體增長的態(tài)勢。與此同時，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高端制造業(yè)的投資發(fā)展勢頭比較良好，高技術(shù)制造業(yè)投資以及技術(shù)改造投資正在成為拉動制造業(yè)投資增長的重要動力。
孟瑋介紹，1~5月，我國制造業(yè)投資同比增長2.7%，增速比1~4月份加快了0.2個百分點；我國高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長了10.2%，增速快于全部制造業(yè)投資7.5個百分點；我國制造業(yè)技改投資同比增長了15%，增速高于全部制造業(yè)投資12.3個百分點。
孟瑋認(rèn)為，與往年比較，我國制造業(yè)投資增速總體來說有走弱的問題，主要是受到了多方面的因素影響。從投資的模式看，在新發(fā)展業(yè)態(tài)和新組織模式下，更加偏好小批次、個性化和強研發(fā)，效率提升后現(xiàn)在不再簡單的追求投資的強度。從投資的結(jié)構(gòu)看，制造業(yè)中農(nóng)副食品加工、有色和金屬制品、運輸設(shè)備以及汽車等行業(yè)投資回落是比較明顯的。從投資的質(zhì)量看，制造業(yè)新舊動能的轉(zhuǎn)換本身就需要一個過程。
孟瑋強調(diào)，制造業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱，也是產(chǎn)業(yè)鏈條中創(chuàng)造價值、吸納就業(yè)和帶動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)發(fā)展的一個關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。下一步，國家發(fā)改委將聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，推動制造業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
一是要提升產(chǎn)業(yè)鏈的核心競爭力。要加快重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的策源地，培育世界級先進制造業(yè)集群，加大關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等研發(fā)的力度。
二是落實好財稅和金融政策。切實將降低增值稅稅率和工業(yè)電價的政策惠及到制造業(yè)企業(yè)，落實社會保險費率的降低政策。深化股票發(fā)行制改革，完善科創(chuàng)板相關(guān)制度安排。
三是營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的環(huán)境。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造環(huán)境方面，要堅決破除各種不合理的門檻和限制，在市場準(zhǔn)入、審批許可、招標(biāo)投標(biāo)等方面要打造公平競爭的環(huán)境，進一步深化投資領(lǐng)域 “放管服”改革，推進投資項目承諾制改革。
四是繼續(xù)推動化解過剩產(chǎn)能。用市場化、法制化手段鞏固去產(chǎn)能的成果，引導(dǎo)產(chǎn)能過剩的行業(yè)轉(zhuǎn)型，要穩(wěn)妥有效淘汰安全和環(huán)保不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能，防范無效產(chǎn)能重新進入市場，從而推動產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。（記者 孟凡君）
轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報
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