“房地產如果是炒買炒賣,就不屬于實體經(jīng)濟。但是,房子如果只是用來住的,房地產自身需要磚瓦沙石,就是實體經(jīng)濟,如果是用做炒作的,就是虛擬經(jīng)濟了,所以對房地產也不能一概而論?!?月20日,國家統(tǒng)計局局長寧吉喆就2016年全年國民經(jīng)濟運行情況答記者問時強調,建筑業(yè)以及房地產中的實體經(jīng)濟部分,還是國家的重要支柱產業(yè),是滿足群眾住房需求的主要載體。
上面這段話可以看作是寧吉喆對去年中央經(jīng)濟工作會議提出的“房子是用來住的、不是用來炒的”理念的解讀。
房地產向何處去,確實是經(jīng)濟與民生領域的一件大事。所以,去年的中央經(jīng)濟工作會議提出,要綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段,加快研究建立符合國情、適應市場規(guī)律的基礎性制度和長效機制,既抑制房地產泡沫,又防止出現(xiàn)大起大落。要在宏觀上管住貨幣,微觀信貸政策要支持合理自住購房,嚴格限制信貸流向投資投機性購房。
在房地產長效機制短期內尚難出臺的背景下,現(xiàn)行的因地制宜、分城施策的房地產調控手段發(fā)揮了積極而顯著的作用。
國家統(tǒng)計局發(fā)布的去年12月份70個大中城市住宅銷售價格統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,15個一線和熱點二線城市因地制宜、分城施策實施調控政策以來,政策效果明顯,房價快速趨穩(wěn)回落。其中,12個城市12月份新建商品住宅價格環(huán)比下降,降幅在0.1個百分點至0.4個百分點之間;2個城市環(huán)比持平;廣州市環(huán)比上漲0.7%,但已連續(xù)三個月漲幅回落。
這個數(shù)據(jù)與央行發(fā)布的去年第四季度個人購房貸款增速環(huán)比回落的趨勢相一致。截至去年12月末,個人購房貸款余額19.14萬億元,同比增長35%,增速比上月末低0.1個百分點;全年增加4.96萬億元,同比多增2.31萬億元。
房價與房貸出現(xiàn)的這種變化,與去年9月底一些房地產熱點城市加強因地制宜、分城施策的執(zhí)行力度分不開。2016年,房地產受到多種因素的影響,無論是開發(fā)投資,還是新開工面積或是銷售面積、銷售額,都比2015年有明顯的增長。從全國范圍看,房地產發(fā)展形勢總體良好,但分化比較嚴重。從去年9月底開始,一些熱點城市開始強化限購、限貸等措施,在經(jīng)過3個月的調控后,這些城市的房價漲幅得到了控制,同時去年12月份的個人房貸也出現(xiàn)環(huán)比回落跡象。
這兩組數(shù)據(jù)說明,目前的房地產調控政策已經(jīng)取得了明顯成效,因地制宜、分城施策仍將是今年房地產調控的主旋律。
去年第四季度各地強化實施因地制宜、分城施策的調控政策,換來的結果就是房價與房貸的雙雙回落,這說明房地產“脫虛向實”已經(jīng)步入了正軌。未來隨著房地產長效機制的建立,房地產的虛擬經(jīng)濟屬性將被壓縮到最低,而其實體經(jīng)濟的本原屬性將會進一步彰顯。
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