中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2012年鋼市影響分析

　　12月14日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議圓滿結(jié)束，會(huì)議把“穩(wěn)中求進(jìn)”定為明年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)。穩(wěn)，就是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。進(jìn)，就是要繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開(kāi)放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。

　　一些鋼鐵業(yè)內(nèi)人士指出，這將給明年的鋼材市場(chǎng)帶來(lái)一定的利好支撐，有助于增強(qiáng)鋼材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信心。

　　
　　需求仍將保持增長(zhǎng)

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出：“要保持適度投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)抓好在建和續(xù)建工程，確保國(guó)家已經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)工的在建水利、鐵路、重大裝備等項(xiàng)目的資金需求”。這意味著重大在建和續(xù)建工程對(duì)鋼材的需求仍會(huì)保持適度增長(zhǎng)。

　　作為對(duì)鋼材需求有著舉足輕重的影響的房地產(chǎn)業(yè)，雖然明年延續(xù)調(diào)控政策，可是國(guó)家仍會(huì)繼續(xù)加大對(duì)保障性住房的投入。另外，國(guó)家還要繼續(xù)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)、國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施在建和續(xù)建項(xiàng)目、企業(yè)技術(shù)改造等，也要“深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，抓好農(nóng)村危舊房改造、道路建設(shè)和電網(wǎng)改造”。這些都會(huì)帶來(lái)巨大的鋼材需求。而且，今年新上項(xiàng)目和在建項(xiàng)目都較多。從施工和新開(kāi)工項(xiàng)目情況來(lái)看，1月~11月份，施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資609910億元，同比增長(zhǎng)19.5%；新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資223005億元，同比增長(zhǎng)24%。這些項(xiàng)目都將延續(xù)到明年，對(duì)鋼材的需求也會(huì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，只是增幅可能有所回落。

　　資源供應(yīng)將有所減少

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“要嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)兼并重組，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局合理化”?！爸訌?qiáng)節(jié)能減排工作，要嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任和管理，完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化節(jié)能減排政策引導(dǎo)，加快建立節(jié)能減排市場(chǎng)機(jī)制”。在此背景下，鋼鐵行業(yè)作為節(jié)能減排大戶和產(chǎn)能過(guò)剩的典型行業(yè)，要進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能，完成節(jié)能減排的艱巨任務(wù)。目前，鋼鐵行業(yè)中相當(dāng)多的中小企業(yè)還未達(dá)到節(jié)能減排目標(biāo)。淘汰落后和節(jié)能減排的雙重壓力將抑制鋼產(chǎn)量的增加，會(huì)對(duì)鋼材市場(chǎng)的資源供應(yīng)格局產(chǎn)生影響。

　　今年前三個(gè)季度，國(guó)內(nèi)粗鋼產(chǎn)量水平一直保持較高的水平，給后市緊張的供求關(guān)系增加了不小的壓力和風(fēng)險(xiǎn)。從目前的情況看，粗鋼產(chǎn)量保持了一個(gè)相對(duì)適中的水平。與當(dāng)前鋼市的嚴(yán)峻形勢(shì)相適應(yīng)，鋼廠已大幅減產(chǎn)。11月份，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量為4988.3萬(wàn)噸，同比下降0.2%，年內(nèi)首次進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)；日均粗鋼產(chǎn)量為166.27萬(wàn)噸，環(huán)比下降5.7%，連續(xù)4個(gè)月環(huán)比下降。

　　鋼廠減產(chǎn)有利于供求矛盾的緩和，也有利于市場(chǎng)價(jià)格的逐漸穩(wěn)定，但是下游的需求短期內(nèi)難以明顯好轉(zhuǎn)，因此鋼材市場(chǎng)價(jià)格盤(pán)整筑底的過(guò)程仍將持續(xù)。預(yù)計(jì)明年鋼材產(chǎn)量的供應(yīng)增幅將有所下降。

　　緩解出口嚴(yán)峻形勢(shì)須多措并舉

　　11月份，我國(guó)出口鋼材420萬(wàn)噸，進(jìn)口鋼材123萬(wàn)噸，將鋼材折算為粗鋼，凈出口粗鋼305萬(wàn)噸，環(huán)比增加31萬(wàn)噸，出口量高于10月份，好于預(yù)期。但11月份的數(shù)據(jù)主要反映8月~9月份的出口訂單，預(yù)計(jì)后期出口量會(huì)有所下降。

　　外圍環(huán)境不斷惡化對(duì)中國(guó)出口的負(fù)面影響已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《2012年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》報(bào)告稱，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體陷入泥潭，新興經(jīng)濟(jì)體也無(wú)法獨(dú)善其身，全球經(jīng)濟(jì)正在“二次衰退”的懸崖邊上“蹣跚前行”。報(bào)告指出，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體目前面臨四大風(fēng)險(xiǎn)：債務(wù)危機(jī)深重，金融系統(tǒng)脆弱，高失業(yè)率和緊縮政策導(dǎo)致需求疲弱，政治僵局和機(jī)構(gòu)效率低下造成的決策機(jī)制癱瘓。盡管美國(guó)經(jīng)濟(jì)在今年第三季度出現(xiàn)溫和反彈，但預(yù)計(jì)明年仍將繼續(xù)走軟，甚至有陷入“溫和收縮”的風(fēng)險(xiǎn)。如果明年歐美經(jīng)濟(jì)依舊增長(zhǎng)乏力，甚至進(jìn)一步惡化的話，我國(guó)的出口形勢(shì)將更為嚴(yán)峻，鋼材凈出口量可能減少。

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