2011成車(chē)市政策年，多重效應(yīng)疊加致銷(xiāo)量一路下滑

今年的中國(guó)車(chē)市，隨著多重限制政策疊加，汽車(chē)銷(xiāo)量一路向下，連續(xù)多年的兩位數(shù)以上增幅戛然而止。業(yè)界人士多數(shù)認(rèn)為，政策退出是中國(guó)汽車(chē)增速下滑的主因。

　　如果把今年的車(chē)市比喻為“政策市”，相信沒(méi)有多少人會(huì)反對(duì)。早在2011年年初，就已經(jīng)有不少業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)到今年的車(chē)市將難以維持之前的高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，必將在走低的過(guò)程中進(jìn)入理性的調(diào)節(jié)周期。

　　今年1-11月，全國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量1681.56萬(wàn)輛，同比累計(jì)增長(zhǎng)為2.56%，增幅創(chuàng)12年來(lái)最差業(yè)績(jī)。對(duì)此，一些機(jī)構(gòu)和汽車(chē)廠商呼吁政府再次出臺(tái)救市政策，以緩解目前企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困境。

　　1、小排量購(gòu)置稅優(yōu)惠取消

　　1月1日，從2009年1月起實(shí)行的小排量車(chē)購(gòu)置稅優(yōu)惠政策正式取消，對(duì)1.6升及以下排量乘用車(chē)統(tǒng)一按10%的稅率征收車(chē)輛購(gòu)置稅。以一輛10萬(wàn)元的1.6排量或以下的乘用車(chē)為例，將不得不多繳納2500元的購(gòu)置稅。

　　為鼓勵(lì)小排量汽車(chē)的購(gòu)買(mǎi)，在2009年1月20日至12月31日期間，對(duì)1.6升及以下排量乘用車(chē)施行減按5%征收車(chē)輛購(gòu)置稅政策。隨后，減征車(chē)購(gòu)稅的優(yōu)惠政策被延續(xù)至2010年底，但征收稅率在2010年1月1日至12月31日期間調(diào)整為減按7.5%征收。

　　這項(xiàng)在金融危機(jī)背景下刺激汽車(chē)消費(fèi)的政策，使得2009年及2010年我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)迅猛增長(zhǎng)，兩度成為全球第一大汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)國(guó)。而它的退出，也直接打擊了許多消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)小排量車(chē)型的積極性。以一輛10萬(wàn)元的1.6排量或以下的乘用車(chē)為例，將不得不多繳納2500元的購(gòu)置稅。

　　2、汽車(chē)下鄉(xiāng)取消

　　1月1日，“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策正式到期。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在政策期內(nèi)購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)下鄉(xiāng)產(chǎn)品的農(nóng)民，申領(lǐng)補(bǔ)貼的截止日期為2011年2月28日。

　　面對(duì)中國(guó)廣大的農(nóng)村汽車(chē)市場(chǎng)，國(guó)際和國(guó)內(nèi)汽車(chē)巨頭們紛紛緊盯這塊蛋糕。盡管微型車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)利潤(rùn)有限，但它卻成為各大汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)增量的重要法寶。根據(jù)2009年3月1日開(kāi)始實(shí)行的“新政”規(guī)定，國(guó)家對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)微型客車(chē)、微型載貨車(chē)、輕型載貨車(chē)給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。

　　來(lái)自全國(guó)乘用車(chē)信息聯(lián)席會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年“汽車(chē)下鄉(xiāng)”帶動(dòng)國(guó)內(nèi)微型車(chē)銷(xiāo)量增長(zhǎng)超過(guò)80萬(wàn)輛，而2010年又較前一年增長(zhǎng)28%。

　　2011年，由于國(guó)家“汽車(chē)下鄉(xiāng)”等鼓勵(lì)政策終止而產(chǎn)生的市場(chǎng)連鎖反應(yīng)十分明顯。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，微型車(chē)一季度銷(xiāo)售70.76萬(wàn)輛，同比下降5.60%。其中，繼2月份銷(xiāo)量同比下降11.30%之后，3月份銷(xiāo)量再降近10%。專(zhuān)家表示，政策無(wú)疑是微型車(chē)不再風(fēng)光的最大原因。

　　3、限購(gòu)搖號(hào)購(gòu)車(chē)

　　2011年1月，北京實(shí)行小客車(chē)購(gòu)車(chē)“搖號(hào)”，機(jī)動(dòng)車(chē)增速明顯緩解。截至6月底，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量為492萬(wàn)輛，比2010年底凈增11.1萬(wàn)輛。也就是說(shuō)，前6個(gè)月平均每月新增機(jī)動(dòng)車(chē)1.85萬(wàn)輛，比2010年平均月增量6.58萬(wàn)輛減少了4.73萬(wàn)輛，降幅達(dá)到71.9%。

　　有人把搖號(hào)比作買(mǎi)彩票，“只是中獎(jiǎng)的幾率似乎比中彩票還低”——今年1月剛開(kāi)始搖號(hào)時(shí)，中簽率是1比11，現(xiàn)在已經(jīng)是1比40，車(chē)牌爭(zhēng)奪戰(zhàn)日趨激烈。

　　實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)購(gòu)車(chē)“搖號(hào)”政策后，北京每年“打著滾兒”上漲的機(jī)動(dòng)車(chē)總量終于放緩了腳步。2010年，北京新增汽車(chē)81萬(wàn)輛，而今年北京全年才24萬(wàn)個(gè)小客車(chē)指標(biāo)，拋開(kāi)拿到指標(biāo)還沒(méi)買(mǎi)車(chē)的與部分“棄號(hào)”，至少擋住了60萬(wàn)輛新車(chē)上路。

　　7月12日，貴陽(yáng)從北京手中接過(guò)了城市治堵的第一棒，頒布了《貴陽(yáng)市小客車(chē)號(hào)牌管理暫行規(guī)定》，意味著貴陽(yáng)也進(jìn)入了搖號(hào)購(gòu)車(chē)的時(shí)代。

　　近期，在烏魯木齊一些網(wǎng)站論壇、微博上，很多市民業(yè)都在議論“明年起搖號(hào)購(gòu)車(chē)”的話題。烏魯木齊市交警部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，城市交通管理措施是隨著交通現(xiàn)狀不斷改變的，就目前而言，烏市還沒(méi)有出臺(tái)任何有關(guān)搖號(hào)購(gòu)車(chē)的政策，但未來(lái)也不排除產(chǎn)生的可能。

　　“一刀切”的限購(gòu)政策無(wú)疑給車(chē)市潑了一大盆冷水，不僅直接影響了實(shí)行城市的汽車(chē)銷(xiāo)量，由此而來(lái)的限購(gòu)恐慌也蔓延至上海、廣州、深圳等大型城市。

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