鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金有望年內(nèi)成型，今年資金已落實(shí)

　　面對去年鐵路建設(shè)資金緊張的大環(huán)境，鐵道部今年將繼續(xù)加強(qiáng)投融資體制的創(chuàng)新。中國證券報(bào)記者了解到，鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金在去年經(jīng)國家發(fā)改委批復(fù)后，今年正式進(jìn)入籌備階段，并有望在年內(nèi)成型。同時(shí)，鐵道部今年將嘗試融資租賃等一系列的金融創(chuàng)新。

　　鐵道部有關(guān)官員告訴中國證券報(bào)記者：“今年鐵路投資所需資金已經(jīng)全部落實(shí)，銀行貸款也在正常使用。”

　　鐵路產(chǎn)業(yè)基金籌建

　　歷經(jīng)4年，鐵路產(chǎn)業(yè)基金終于浮出水面。中國證券報(bào)記者了解到，目前鐵道部正在與各方面溝通，在基金的募集計(jì)劃、基金管理人、未來的基金投向等問題上做進(jìn)一步研究，并準(zhǔn)備向國家發(fā)改委申請備案報(bào)批。

　　“鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金將完全按照市場模式進(jìn)行發(fā)起和設(shè)立?！毕⑷耸扛嬖V中國證券報(bào)記者。

　　目前，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立事宜由國家發(fā)改委主管，實(shí)行兩次備案制：一是基金管理人確定后進(jìn)行管理人備案，二是基金募集完成之后再次備案。

　　“關(guān)于募集資金的投向，現(xiàn)在鐵道部還在具體制訂方案過程中?！毕⑷耸扛嬖V中國證券報(bào)記者，“鐵路項(xiàng)目分為公益項(xiàng)目和盈利性項(xiàng)目，像青藏鐵路那種項(xiàng)目，即為公益性項(xiàng)目?！?/p>

　　由于要考慮到如何能夠更多地吸引投資者，業(yè)內(nèi)人士猜測，資金投向或更偏重于盈利性強(qiáng)、資金需求量大的項(xiàng)目。

　　事實(shí)上，關(guān)于設(shè)立鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)想，早在2008年，鐵道部就曾召集一些機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究討論，但此后并沒有進(jìn)入到實(shí)際的推動(dòng)階段。直到2010年在國務(wù)院提出鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入到鐵路投資領(lǐng)域后，設(shè)立鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金的想法才真正得到落實(shí)。

　　而2011年下半年以來鐵路建設(shè)資金緊張的局面，更是使得鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金的出臺(tái)變得迫切起來。

　　“鐵道部希望將鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金作為一種可以長期融資的平臺(tái)，并能有效地吸引民間資本進(jìn)入?！鄙鲜鱿⑷耸勘硎?，“但比較擔(dān)心的，依舊是市場是否會(huì)買賬?！?/p>

　　創(chuàng)新投融資體制

　　在宏觀大背景下，鐵路建設(shè)資金的吃緊給鐵路投資帶來了巨大的沖擊。據(jù)鐵道部公布數(shù)據(jù)，2011年鐵路基本建設(shè)投資4690億元，較年初所設(shè)立的投資計(jì)劃有較大的回落。

　　為了解決資金緊張的問題，去年10月份，在國務(wù)院的協(xié)調(diào)下，鐵道部與發(fā)改委、財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)等部委經(jīng)過協(xié)商，由發(fā)改委批復(fù)鐵道部發(fā)行1000億元的鐵路建設(shè)債券，國開行等銀行貸給鐵道部2000億元的資金。

　　在國家一系列的政策支持下，鐵路建設(shè)資金面得到很大的好轉(zhuǎn)。但一個(gè)問題也擺在眼前，今年怎么辦？

　　根據(jù)去年底鐵路工作會(huì)議所公布的信息，國家對2012年鐵路固定資產(chǎn)投資安排5000億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資4000億元。

　　而針對今年的鐵路建設(shè)資金來源，上述消息人士表示：“希望能向國家爭取發(fā)行更多的鐵路債，并爭取銀行貸款?！?/p>

　　此外，中國證券報(bào)記者了解到，除了發(fā)起設(shè)立鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金外，鐵道部今年還將嘗試金融租賃等其他金融創(chuàng)新融資方式。（孟斯碩）

來源：中國證券報(bào)

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