鐵路建設(shè)逐步回歸理性，高鐵建設(shè)審批有望開閘

　　歷經(jīng)4年，鐵路產(chǎn)業(yè)基金終于浮出水面，這給一度因“7.23”事故墜入低谷的高鐵行業(yè)帶來(lái)陽(yáng)光。種種跡象顯示，我國(guó)鐵路建設(shè)正逐漸回歸理性，高鐵建設(shè)審批也有望開閘。

　　資金有保障鐵路產(chǎn)業(yè)基金或年內(nèi)成型

　　據(jù)了解，目前鐵道部正在與各方面溝通，在基金的募集計(jì)劃、基金管理人、未來(lái)的基金投向等問(wèn)題上做進(jìn)一步研究，并準(zhǔn)備向國(guó)家發(fā)改委申請(qǐng)備案報(bào)批。

　　有消息人士稱“鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金將完全按照市場(chǎng)模式進(jìn)行發(fā)起和設(shè)立”。鐵道部希望將鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金作為一種可以長(zhǎng)期融資的平臺(tái)，并能有效地吸引民間資本進(jìn)入。

　　除了鐵路產(chǎn)業(yè)基金的推出外，鐵道部今年還將繼續(xù)加強(qiáng)投融資體制的創(chuàng)新，拓寬融資渠道、逐步加大民間融資力度。據(jù)鐵道部有關(guān)官員透露：今年鐵路投資所需資金已經(jīng)全部落實(shí)，銀行貸款也在正常使用，而鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金在2011年獲批后，2012年將正式進(jìn)入籌備階段，有望年內(nèi)成型。另外，鐵道部還將嘗試金融租賃等其他創(chuàng)新融資方式。

　　此外，國(guó)家隊(duì)支持鐵路投資依然有保障。2月6日至10日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在中南海主持召開五次座談會(huì)，在座談會(huì)上談及鐵路投資問(wèn)題時(shí)，溫家寶表示，我們準(zhǔn)備采取的辦法，一是國(guó)家資金保障，二是財(cái)政擔(dān)保發(fā)行債券，三是在統(tǒng)籌規(guī)劃下，明確政策，有序引入民間資本。

　　思路更理性發(fā)展高鐵方向不變

　　在發(fā)展思路上，“7.23”事故后的鐵路發(fā)展趨于安全穩(wěn)健，但發(fā)展高鐵的方向始終沒有改變。在鐵路投資上也更趨于理性化、常態(tài)化，不同于此前激進(jìn)式，從滿足供需平衡的發(fā)展要求出發(fā)，在保證安全的原則下逐步邁進(jìn)。

　　發(fā)展規(guī)劃以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資方向上來(lái)看，高鐵的發(fā)展依然是舉足輕重的高鐵發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。去年12月27日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確指出，建設(shè)發(fā)展高鐵的方向是正確的。元旦期間，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在視察中國(guó)南車工作時(shí)提出：中國(guó)的鐵路事業(yè)要發(fā)展，中國(guó)的高鐵事業(yè)要發(fā)展。隨即在1月9日，他在主持召開的西部大開發(fā)會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)，西部開發(fā)首先要以交通水利優(yōu)先的原則。

　　中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕也表示，發(fā)改委在今年年初集中批復(fù)了一些鐵路和地鐵項(xiàng)目，表示出在宏觀經(jīng)濟(jì)可能下行的情況下，中央政府希望通過(guò)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的勢(shì)頭。

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