中電聯(lián)日前在《電力工業(yè)十二五規(guī)劃滾動研究報告》中對提出對未來5-10年電價改革路徑的建議。報告認為,電價改革的近期目標為合理提高電價水平,建立兩部制上網(wǎng)電價機制,遠期目標則是在進一步改革電力體制的基礎(chǔ)上,發(fā)電、售電價格由市場競爭形成。
中電聯(lián)建議,“十二五”期間,電價改革的路徑分為兩個階段:2011年至2013年,實施并完善煤電氣電聯(lián)動機制;發(fā)電上網(wǎng)實行兩部制電價;研究制定獨立的輸配電價實施細則,為獨立的輸配電價機制奠定基礎(chǔ),選擇改革試點;繼續(xù)開展大用戶直供試點;并推進分時電價和階梯電價;提高電價水平。
2014年-2015年,發(fā)電上網(wǎng)全面推行兩部制電價,全面推行獨立輸配電價,擴大大用戶直供范圍,優(yōu)化銷售電價結(jié)構(gòu)。
所謂兩部制電價,就是電價由容量電價和電度電價構(gòu)成,容量電價是按電力工程投資計算的,以工業(yè)企業(yè)變壓器最大負荷數(shù)作為依據(jù)計算電價,即按裝機規(guī)模定價,不與實際用電量相關(guān),一旦確定相對固定;電度電價就是按用電量結(jié)算。
中電聯(lián)副秘書長歐陽昌裕告訴本報記者,這種兩部制電價機制極大降低了電力工程收回投資的風險,而且能使電源市場充分競爭形成容量電價。
此外,兩部制電價還將極大促進可再生能源發(fā)電的發(fā)展。歐陽昌裕說,因為風電、水電、核電、光電等相對火電的變動成本低,所以同樣裝機規(guī)模下變動成本越低的項目風險越低,也越容易吸引投資。
來源:中國證券網(wǎng)
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