七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推六控一，專家稱新能源將受抑制

“云”火爆似乎就在一夜之間，中外企業(yè)又現(xiàn)“一窩蜂”；新型客機(jī)、航母特別搶鏡，但高端裝備仍未擺脫“心臟病”，自主創(chuàng)新路漫漫；光伏產(chǎn)業(yè)內(nèi)外交困，至今難擋刺骨寒風(fēng)；核電熱被“震”得四分五裂，核電發(fā)展前途未卜……

　　一年時(shí)間，“大干快上”的聲音漸少漸小，被視為資本市場“熱詞”的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) ，今年還能繼續(xù)點(diǎn)燃市場的“興奮點(diǎn)”嗎？“有保有壓”的政策背景下，該如何看待相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資前景，并把握投資機(jī)會？

　　“上證演播室”邀請中國發(fā)展戰(zhàn)略事業(yè)研究會的副理事長，中國社科院經(jīng)濟(jì)所教授劇錦文一一解讀。

　　2010年，國務(wù)院出臺《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，明確提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的七大方向：節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車。

　　2012年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)，政策層面也將有保有壓，推六控一。

　　新能源將受抑制

　　“建立促進(jìn)新能源利用的機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、項(xiàng)目配套、政策引導(dǎo)，擴(kuò)大國內(nèi)需求，制止太陽能、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張。發(fā)展新一代信息技術(shù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)三網(wǎng)融合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。大力發(fā)展高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)。”

　　今年政府工作報(bào)告中有關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的表述釋放新信號：即政府對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的態(tài)度已經(jīng)由過去的“大干快上”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“有保有壓”。

　　劇錦文進(jìn)一步解讀稱：“?！敝饕w現(xiàn)在“發(fā)展新一代信息技術(shù)”和“大力發(fā)展”五大產(chǎn)業(yè)上；“壓”則體現(xiàn)在“制止太陽能、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張”方面。

　　也就是說，高端裝備制造等五大產(chǎn)業(yè)以及新一代信息技術(shù)將獲政策力推，而以太陽能光伏和風(fēng)能為代表的新能源今后可能受到抑制。

　　高端裝備大有可為

　　今年政府工作報(bào)告明確“大力發(fā)展”五大產(chǎn)業(yè)，高端裝備位居首位——在劇錦文看來，如此排序是由產(chǎn)業(yè)自身特點(diǎn)決定的。

　　“與其他六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不同，高端裝備與傳統(tǒng)制造業(yè)之間的關(guān)系非常密切?！?/p>

　　劇錦文解釋稱，借助于傳統(tǒng)制造業(yè)的技術(shù)，高端裝備制造業(yè)是在傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)上，發(fā)展出來的一種產(chǎn)業(yè)。反之，高端裝備對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的影響也不可小覷，可以說，“高端裝備是帶動(dòng)整個(gè)工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。”

　　眼下，我國對高端裝備制造業(yè)的需求非常大。比如航空航天、高速鐵路、數(shù)控機(jī)床、海工設(shè)備，等等，都是中國亟須發(fā)展的領(lǐng)域。

　　先說高鐵，“我國國土面積和歐洲差不多大，人口則是歐洲的3倍。人口密度這么高，又處于快速城市化時(shí)期，人員流動(dòng)規(guī)模史無前例，高速鐵路則是解決密集人群長途運(yùn)輸?shù)淖顑?yōu)方案?！?/p>

　　從節(jié)能減排的角度出發(fā)，高速鐵路也最為綠色。“其人均能耗是飛機(jī)的十分之一，是普通家用汽車的五分之一?！?/p>

　　再說數(shù)控機(jī)床，作為一個(gè)“制造大國”，如果我國制造母機(jī)的技術(shù)不足以支撐整個(gè)制造業(yè)，后果可想而知。

　　“今年的政府工作報(bào)告拔高了高端裝備的重要性，就是抓住了中國工業(yè)發(fā)展的根本?！眲″\文認(rèn)為，只要高端裝備“給力”，整個(gè)工業(yè)就可能再上一個(gè)新臺階。

　　新一代信息技術(shù)將有實(shí)質(zhì)性突破

　　同樣是今年要“?！卑l(fā)展的產(chǎn)業(yè)，政府工作報(bào)告偏偏把“新一代信息技術(shù)”拎出來做了單獨(dú)說明。這意味著什么？

　　“這是由產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平?jīng)Q定的?！眲″\文表示，政府工作報(bào)告提出“大力發(fā)展”的五大產(chǎn)業(yè)，其技術(shù)水平都不太成熟，未來發(fā)展還有不確定性。而新一代新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)不同，在細(xì)分領(lǐng)域，中國企業(yè)并不存在技術(shù)瓶頸，或者說與國際水平差距不大。

　　比如三網(wǎng)融合，“我認(rèn)為完全沒有技術(shù)障礙，體制問題才是發(fā)展瓶頸。”劇錦文認(rèn)為，如果今年在體制上能夠理順，就可以“取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。

　　突破必然帶來機(jī)會。以智能電網(wǎng)為例，目前在我國處于初建期，需要投入大量資金進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)，對傳統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行升級更新。

　　國家電網(wǎng)日前透露，今年智能電網(wǎng)投資將超過3000億元，預(yù)計(jì)將解決超過40萬人的用電問題。那些在智能電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)備制造領(lǐng)域具有較強(qiáng)研發(fā)能力的大型制造商必然具有中長期的投資價(jià)值。

來源：新華網(wǎng)

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