大型零售企業(yè)違規(guī)收費被叫停，零供矛盾或有緩解

　　專家表示，限制大型零售企業(yè)濫用優(yōu)勢地位違規(guī)收費，有利于市場效率提升。但想要合理改善零供關(guān)系必須積極探索包括政府規(guī)則、企業(yè)規(guī)則和行業(yè)規(guī)則在內(nèi)的能夠適應(yīng)新形勢的新規(guī)則。

　　商品進店要“進場費”、進店后打上店內(nèi)碼要“條碼費”、節(jié)假日促銷要“節(jié)慶費”……大型零售企業(yè)收取名目繁多的各種費用讓供貨商們叫苦不迭，零供矛盾成為困擾零售企業(yè)和供貨商的一個重要問題。

　　3月19日，商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、稅務(wù)總局、工商總局五部門在上海聯(lián)合召開全國清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費工作會議。商務(wù)部副部長姜增偉在會上表示，清理整頓違規(guī)收費，是保護消費者權(quán)益、引導企業(yè)加強管理、促進零售業(yè)健康發(fā)展的必然要求。

　　“從國家層面來說，進行清理整頓工作，限制大型零售企業(yè)濫用優(yōu)勢地位違規(guī)收費，是有利于市場效率提升的。 ”國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副研究員許召元在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示。

　　去年12月，經(jīng)國務(wù)院批準，上述部門聯(lián)合印發(fā) 《清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費工作方案》，決定自2011年12月至2012年6月在全國集中開展清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費工作。清理整頓的零售企業(yè)，其最大單店面積超過6000平方米含、門店數(shù)超過20家含，且2010年銷售額超過20億元人民幣含.

　　《清理工作方案》中明確，零售商利用市場優(yōu)勢地位，向供應(yīng)商收取的合同費、搬運費、配送費、節(jié)慶費、店慶費、新店開業(yè)費、銷售或結(jié)賬信息查詢費、刷卡費、條碼費新品進店費、開戶費新供應(yīng)商進店費、無條件返利等均屬于違規(guī)收費。

　　“這一現(xiàn)象如不能及時制止，不僅會影響零售業(yè)的健康發(fā)展，而且危及下游供應(yīng)商的生存。”全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長宗慶后在“兩會”期間接受媒體采訪時表示。

　　宗慶后指出，大型零售企業(yè)除了收取各類名目的進場費等違規(guī)費用之外，采購中的腐敗現(xiàn)象也越來越嚴重。這不僅在無形之中增加了供應(yīng)商的銷售成本，更擾亂了公平競爭的基本商業(yè)準則。

　　隨著消費者、供應(yīng)商、員工、競爭者等多方的利益關(guān)系不斷變化，零售企業(yè)原有的發(fā)展格局也在逐漸打破。供應(yīng)商作為連鎖生態(tài)鏈的重要一環(huán)，一定程度上決定了連鎖企業(yè)的運營效率和競爭力，零供雙方的相互依存度越來越高，理應(yīng)營造一種和諧的合作關(guān)系。

　　姜增偉強調(diào)，規(guī)范大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費要依法進行，在規(guī)范大型零售企業(yè)交易行為的同時，必須保護其正當合法權(quán)益。

　　“零售商為供應(yīng)商提供了包括物流、海報、陳列、廣告等附加服務(wù)，供應(yīng)商向零售商購買這些服務(wù)是合理的。 ”許召元認為，關(guān)鍵在于如何保證零售企業(yè)服務(wù)收費的合理、規(guī)范，“想要合理改善零供關(guān)系必須積極探索包括政府規(guī)則、企業(yè)規(guī)則和行業(yè)規(guī)則在內(nèi)的能夠適應(yīng)新形勢的新規(guī)則。 ”

　　宗慶后建議，將原有的《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》從部門規(guī)章上升為行政法規(guī)，增加對相應(yīng)違法行為的行政處罰種類和力度，有效防范商場零售企業(yè)違規(guī)收費行為。

　　如果零售商不倚重“進場費”的利潤，而更加看重商品的買賣過程，更加在意顧客的消費體驗，則可能尋找到不同的市場空間和發(fā)展。宗慶后認為，必須引導商場零售企業(yè)建立合理、有序的價差銷售模式，通過正常的價差來實現(xiàn)贏利，才能保障商場零售行業(yè)的健康發(fā)展。

　　許召元同樣指出，供應(yīng)商方面，應(yīng)不斷提升自身的實力，以增加自身在零供博弈過程中討價還價的能力。

　　而零售商方面，其盈利水平主要應(yīng)該通過提供零售服務(wù)來獲取?！跋胍嵘偁幜Φ脑挘€是要回歸零售商最基本的服務(wù)功能。”在許召元看來，除了傳統(tǒng)意義上的規(guī)模效益和配送環(huán)節(jié)外，還可以通過優(yōu)化質(zhì)量鑒別的過程來提高服務(wù)，通過自己的篩選，使進場的商品都有較好的質(zhì)量，“這些本身就為零售商提供了很大的增值空間，市場會有顯著增長。 ”

來源：中國經(jīng)濟時報

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