央企與地方國(guó)企博弈，稀土南北整合戰(zhàn)打響

　　在美國(guó)、歐盟、日本聯(lián)手向WTO提出針對(duì)中國(guó)限制稀土出口的貿(mào)易訴訟后，中國(guó)政府勢(shì)必加快正在進(jìn)行中的國(guó)內(nèi)稀土企業(yè)整合進(jìn)程，盡快結(jié)束稀土行業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的亂局。

　　稀土南北整合，又一次引起社會(huì)的高度關(guān)注。

　　今年兩會(huì)期間，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩表示，為了珍惜我國(guó)寶貴的稀土資源以及可持續(xù)利用，全國(guó)稀土企業(yè)將整合組建為2—3家大型企業(yè)。

　　于是，一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的爭(zhēng)奪“地盤(pán)”的稀土拉鋸戰(zhàn)由此拉開(kāi)了序幕。目前參與稀土“爭(zhēng)霸”的候選人既有中央企業(yè)，也有地方巨頭，它們各有優(yōu)劣，誰(shuí)將笑到最后，一時(shí)還難見(jiàn)分曉。

　　在中央軍團(tuán)中，中國(guó)五礦、中國(guó)鋁業(yè)、中國(guó)有色集團(tuán)可謂三強(qiáng)鼎立，個(gè)個(gè)“膀大腰圓”，欲摩拳擦掌爭(zhēng)奪一席之地。再看地方軍團(tuán)，坐擁國(guó)內(nèi)第一大稀土礦——白云鄂博、豐富資源的包鋼最被業(yè)界看好，其次是廣東廣晟和贛州稀土，然而，在整個(gè)北方輕稀土行業(yè)幾乎由包鋼一家獨(dú)大，其成為北方霸主幾乎是板上釘釘?shù)氖?。在美?guó)、歐盟、日本聯(lián)手向WTO提出針對(duì)中國(guó)限制稀土出口的貿(mào)易訴訟后，中國(guó)政府勢(shì)必加快正在進(jìn)行中的國(guó)內(nèi)稀土企業(yè)整合進(jìn)程，盡快結(jié)束稀土行業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的亂局。

　　北方集團(tuán)組建方案初成

　　近日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者從內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)信委獲悉，由內(nèi)蒙古經(jīng)信委會(huì)同相關(guān)企業(yè)制定的《中國(guó)北方稀土集團(tuán)高科技股份有限公司組建方案征求意見(jiàn)稿》以下簡(jiǎn)稱《組建方案》已提交工信部，工信部回復(fù)意見(jiàn)，原則同意方案提出的稀土企業(yè)集團(tuán)組建步驟。

　　《組建方案》提出，整合涉及資源以我國(guó)北方輕稀土為主，將由內(nèi)蒙古包鋼集團(tuán)公司牽頭，聯(lián)合甘肅稀土集團(tuán)公司，吸收四川、江西、山東等地骨干企業(yè)共同發(fā)起設(shè)立中國(guó)北方稀土集團(tuán)高科技股份有限公司。

　　“在整合中體現(xiàn)國(guó)家控股、多元化投資，堅(jiān)持控制總量和優(yōu)化存量，加快實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提升開(kāi)采、冶煉和應(yīng)用技術(shù)水平，淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)一步提高稀土行業(yè)集中度。”內(nèi)蒙古包頭市經(jīng)信委一位官員告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者。

　　《組建方案》明確表示，整合后的企業(yè)集團(tuán)將借鑒國(guó)際三大鐵礦石經(jīng)銷(xiāo)商的模式，并考慮實(shí)施跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，初步建立起北方地區(qū)規(guī)范有序的稀土資源開(kāi)發(fā)、冶煉分離和市場(chǎng)流通秩序，促進(jìn)我國(guó)形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的稀土行業(yè)格局。

　　工信部就《組建方案》提出以下意見(jiàn)：支持以包鋼集團(tuán)公司為主盡快組建中國(guó)北方稀土企業(yè)集團(tuán)，但新組建的集團(tuán)公司要體現(xiàn)國(guó)家控制力，要有一個(gè)合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)，如何優(yōu)化新公司的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)還要進(jìn)一步研究；原則同意方案提出的稀土企業(yè)集團(tuán)組建步驟，應(yīng)先易后難、整體推進(jìn)，先完成區(qū)內(nèi)企業(yè)整合工作，然后再聯(lián)合其他省區(qū)企業(yè)。

　　業(yè)內(nèi)專(zhuān)家分析指出，在美日歐宣布將向WTO投訴中國(guó)限制稀土出口的特殊背景下，我國(guó)稀土行業(yè)的整合行動(dòng)更加引人關(guān)注。

　　“在目前的稀土企業(yè)整合過(guò)程中，已經(jīng)出現(xiàn)關(guān)停落后產(chǎn)能判定標(biāo)準(zhǔn)不一的問(wèn)題，最好的辦法是央企之間、央企與地方企業(yè)都可以相互持股，通過(guò)股份制方式吸收各地方的企業(yè)，包括私人企業(yè)參與整合，提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)的水平。”業(yè)內(nèi)專(zhuān)家告訴本報(bào)記者。

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